落實

去年投入養老專項資金近13億

通過2016年半年的執法檢查，市人大執法檢查組梳理了一份關于檢查《條例》實施情況的報告，這份報告也在去年11月召開的常委會上進行了公開。

和2015年公開的報告主要聚焦問題不同，此次執法檢查組的報告認為，本市“政府主導、社會參與、專業運營、聚焦居家的社會合作型”居家養老服務新模式的探索已經有了雛形。

執法檢查組認為，各級政府及相關部門主導制定總體規劃和配套政策，正在理順領導體制，建立運行機制，集成政策資金。

去年，市級財政預算安排養老服務專項資金近13億元，比上一年增加了約20%，其中支持居家養老9億多元，重點投入設施建設、需求調查、失能評估、護理補貼、試點培育、獎勵扶持和區級轉移支付等項目。各區級財政又拿出專門資金、場地和房屋，投入到居家養老服務中去。

142家街鄉養老照料中心實際運營

執法檢查組認為，以街鄉養老照料中心發揮居家輻射功能、社區養老驛站作為居家養老服務主要服務平臺的機制正在形成。截至去年10月，本市規劃建設的208個街鄉養老照料中心已經實際運營142家，在建150家社區服務驛站實際運營79家，基本都是通過政府免費或低價提供房屋場地、購買服務的方式進行的。

硬件設施方面，全市正在開展城鄉社區養老服務設施普查和國有企業事業單位閑置房屋土地資源初步調查，推進新建居住區配套養老服務設施規范建設、有序移交，老舊小區及家庭適老化改造。目前，普查、初步調查已基本結束，市國資委出資企業中36處存量土地房屋，有參與居家養老服務意向的土地面積34.05萬平方米，房屋面積17.96萬平方米。100個住宅小區無障礙設施改造比例達50%以上。

此外，各級政府通過獎勵政策、購買服務等措施，積極引導各類企業和社會組織共同參與居家養老服務。《條例》實施一年多以來，全市新設居家養老服務企業300多家，與居家養老服務密切相關的專業企業和組織600多家，已有服務單位約1.5萬家。政府支持＋專業組織＋志愿者的社會參與也開始起步。