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聚焦老板最多省份浙江:政商關系是如何處理好的

2017年01月11日 15:58 | 作者:何玲玲 王俊祿 | 來源:半月談網
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2016年12月23日,我國首條民營資本控股的高鐵PPP項目在民營經濟發祥地、國家民間投資創新綜合改革試點城市臺州開工。從當年3月底預可研審查到正式開工,僅用了9個月,創下國內高鐵項目推進的最快速度。

速度背后,是當地干部服務項目、跑企業的熱度和力度。過去的這幾個月,臺州市鐵路辦副主任李永忠的辦公室里一直放著一個行李箱,“隨時會出差,有時上午聯系好了企業負責人,往往飯都顧不上吃,拎上箱子直奔機場車站”。

歲末年初,自稱“項目書記”的臺州市委書記王昌榮尤為繁忙。在每周的日程安排中,從項目引進、落地、建設乃至投運,王昌榮都親自帶頭,解決項目梗阻和企業難題。“將軍奮勇”引來“三軍用命”,臺州干部上下同心,贏得一個個項目攻堅戰的勝利。

與此同時,政府的“親”要體現為企業的獲得感,需要更完善的制度保障。近年來,浙江以“四張清單一張網”為抓手,大力推動行政審批制度改革,實現了審批事項、審批層級和審批環節“三減少”,有效激發了市場活力。

半月談記者在浙江省首個縣級行政審批局——天臺縣行政審批局看到,31枚部門審批印章被貼上紅色封條,被一枚“新生”的印章取代;首批22個部門、178個行政審批事項“集結”,除了縮短群眾辦事的物理半徑,內部流程更實現了流水作業。對群眾來說,辦事只需進一扇門、找一個人、蓋一個章。

清:規范權力邊界,崇尚“君子之交”

“‘親’‘清’政商關系的表述,既簡明扼要又充滿辯證法智慧,既內涵豐富又易懂易學易做,既體現講政治又能入耳入腦入心。”臺州市椒江區委副書記、代區長楊玲玲深有感觸。

2016年12月21日,在《臺州日報》醒目位置,臺州市紀委通報了9起典型案例。臺州市紀委相關負責人告訴半月談記者,酒局、牌局最易成為政商關系的“缺口”。2016年以來,當地查處多起相關案件,并第一時間在媒體上通報,舉案說法,為政商關系劃清界限。

在全面從嚴治黨的要求下,如何正確處理黨員干部與企業的關系,讓政商關系“親”上加“清”?2016年11月,浙江省委辦公廳、省政府辦公廳專門出臺《關于構建新型政商關系的意見》(以下簡稱《意見》),對規范領導干部行為提出8個“嚴禁”,對規范非公經濟人士行為提出5項“不”為,進一步厘清各級黨政干部和企業合情合理、合法合紀交往的界限。

8個“嚴禁”提出:各級領導干部在與非公經濟人士交往中,嚴禁向企業亂攤派、亂檢查、亂收費、亂罰款、亂募捐;嚴禁在市場準入、證照辦理、項目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款、財政補貼等環節吃拿卡要、以權謀私;嚴禁對企業故意刁難、推諉扯皮,不作為、亂作為;嚴禁干預和插手企業正常生產經營管理活動;嚴禁違規收受企業的禮品、禮金、消費卡等財物,違規參加企業的宴請或旅游、健身、娛樂等活動,以及接受企業邀請違規出入私人會所;嚴禁違反規定在企業中兼職或擁有非上市公司(企業)的股份、證券,以及其他違反防止利益沖突規定的行為;嚴禁未經批準參加企業各類慶典活動;嚴禁縱容、默許、授意配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人從企業謀取非法利益,以及將應當由本人及其配偶、子女及其配偶等親屬個人支付的費用,由企業支付、報銷。

編輯:梁霄

關鍵詞:老板 省份 浙江 政商關系

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