中新網(wǎng)北京12月29日電(記者 張尼)2016年11月24日至11月30日，今年第二批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7地，實(shí)施為期一個(gè)月的督察。目前，各督察組進(jìn)駐時(shí)間陸續(xù)滿月，中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述7省份中，被問責(zé)的個(gè)人或組織數(shù)量已經(jīng)超過2400。

圖片來源：環(huán)保部網(wǎng)站

第二批中央環(huán)保督察組進(jìn)駐滿月： 超2400個(gè)人或組織被問責(zé)

在本輪督察工作動(dòng)員會(huì)上，各督察組組長就曾明確表態(tài)，將重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況。此外，還會(huì)重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況，重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。

據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，7地已經(jīng)對(duì)超過2400個(gè)人或組織進(jìn)行問責(zé)。

這其中，陜西省被問責(zé)情況較嚴(yán)重，據(jù)12月26日出版的陜西日?qǐng)?bào)披露，截至12月25日晚，該省問責(zé)的組織或個(gè)人數(shù)量已達(dá)到878。

據(jù)中國甘肅網(wǎng)27日?qǐng)?bào)道，甘肅全省也有至少705人被問責(zé)，另外該省行政拘留26人，刑事拘留6人，約談602人。截至12月26日，湖北省被追責(zé)問責(zé)人數(shù)達(dá)到405人，廣東省達(dá)到387人。

北京、上海、重慶三個(gè)直轄市被問責(zé)人數(shù)相對(duì)較少：截至12月10日，重慶問責(zé)33人；截至12月19日，上海問責(zé)17人；截至12月15日，北京問責(zé)31人，約談301人。

除了對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、追責(zé)，各地也相繼開出了“環(huán)保罰單”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至12月26日，廣東省已對(duì)4205家企業(yè)責(zé)令整改，立案處罰企業(yè)2341家，擬處罰金額7402.2萬元。

上海已至少立案處罰545家企業(yè)，要求立即整改469家，關(guān)停取締361家，責(zé)令停產(chǎn)138家，除問責(zé)17人外，還行政拘留3件，刑事拘留5人，約談151人，涉及罰款金額4600余萬元。

空氣污染、水污染等問題成 “通病”

中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，本輪中央環(huán)保督察組進(jìn)駐各地期間，接到的環(huán)境信訪問題主要集中在空氣污染、水污染、噪音污染以及城市環(huán)境臟亂差等方面。

例如，陜西省接督察組轉(zhuǎn)交的環(huán)境信訪問題中，涉氣、涉水、涉噪音問題較為集中。

上海方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中心城區(qū)投訴較多的是無證無照餐飲油煙擾民、噪聲污染、工地?fù)P塵等問題；城郊結(jié)合部和郊區(qū)投訴主要集中在排污企業(yè)污染周邊環(huán)境、環(huán)境臟亂差、河道污染等問題。

北京方面，對(duì)噪聲擾民、揚(yáng)塵污染以及部分餐飲店及市場(chǎng)周邊環(huán)境臟亂差等問題的投訴也較為集中。

對(duì)于上述環(huán)境問題，各地方政府也均出臺(tái)舉措進(jìn)行整改應(yīng)對(duì)。

記者了解到，上海市由28個(gè)職能部門組成協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，主動(dòng)配合督察組開展走訪督察工作。全市16個(gè)區(qū)成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題部署督察工作。

北京方面，懷柔區(qū)建立了會(huì)商機(jī)制，并強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善督察機(jī)制，多部門聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)督察組轉(zhuǎn)辦案件。順義區(qū)則將環(huán)保問題納入環(huán)境建設(shè)臺(tái)賬，在執(zhí)法的基礎(chǔ)上，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查考核。

中央環(huán)保督察已覆蓋半數(shù)省份 問責(zé)超6000個(gè)人或組織

從2015年12月至今，中央環(huán)保督察組共對(duì)北京、河北、內(nèi)蒙古等16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了環(huán)保督察。

其中，2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河北省開展了環(huán)境保護(hù)督察。

今年7月，第一批8個(gè)中央環(huán)保督察組分別對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察。

今年11月，第二批7個(gè)督察組分別對(duì)北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等地開展環(huán)境保護(hù)督察工作。

在督察組進(jìn)駐過程中，有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為等情況一直是督察重點(diǎn)。督察組也抓出了包括“空氣污染治理不力”、“地下水超采”、“河流、地表水污染”等在內(nèi)的一批環(huán)境問題，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

近日的公開報(bào)道顯示，在督察河北期間，366人被問責(zé)；在第一批進(jìn)行督察的8個(gè)地區(qū)中，3422人被問責(zé)。據(jù)此計(jì)算，截至目前，在中央環(huán)保督察組掀起的“督察風(fēng)暴”中，被問責(zé)的個(gè)人或組織數(shù)量已超過6000。

有評(píng)論認(rèn)為，此次環(huán)保督察從由環(huán)保部門牽頭到中央主導(dǎo)，呈現(xiàn)出“高規(guī)格”、“權(quán)威性”、“層級(jí)高”的特點(diǎn)，足見中央對(duì)環(huán)保問題的重視程度。(