昨日南京市政府公布了《南京市關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》（以下簡稱“戶籍改革意見”）、《南京市戶籍準入管理辦法》（以下簡稱“戶籍準入辦法”）、《南京市積分落戶實施辦法》（以下簡稱“積分辦法”），外地人“積分落戶”的戶籍新政2017年2月1日起正式實施，“購房落戶”成為歷史。

“積分辦法” 這樣規(guī)定

累積積分100分 就有資格申請落戶

根據(jù)這一新政，不符合直接申請戶口遷入條件的外地人，需累積攢滿100積分方可申請排隊入戶。原有的購房落戶政策取消。對照積分表格，這一新政突出了吸引人才導(dǎo)向，本科生就可以獲得80積分，等于購房80平米的積分。至于“積分落戶”后落戶南京是難是易，關(guān)鍵要看每年南京公布的落戶名額是多是少了。

“戶籍改革意見”明確，南京全面實行以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本準入條件的市外戶口遷入政策，實行政策性與積分制的雙軌落戶政策。記者了解到，這次南京市的戶籍新政，主要是修訂完善了戶籍準入政策。最大的亮點是，積極推行積分落戶制度。積分辦法面對的是不具備直接申請遷入南京條件的外地人。所稱積分落戶，是指按照一定的積分指標，對申請落戶本市城鎮(zhèn)的非南京戶籍人員條件進行指標量化并賦分，達到相應(yīng)分值，可以申請在本市落戶。積分辦法自2017年2月1日起施行，有效期2年。

購房落戶成為歷史 能否成功看排名和指標

之前實行的戶籍登記辦法規(guī)定：在南京市市區(qū)購買成套商品住宅房（含二手房）60平方米以上，并實際居住生活，允許其本人、配偶和未成年或未婚子女共3人在本市落戶，購房面積每遞增20平方米可增辦直系親屬1人落戶。新版“戶籍辦法”一旦實行，這一單純的購房落戶將成為歷史。對照積分表，外地人再想買房落戶南京，第一個門檻就是要有兩年社保紀錄，可記20分，不考慮其他因素，按照一平米1分算，至少要買80平米房子，才能湊滿100分申請落戶。但如果你是本科學(xué)歷的話，就有80分，加上2年社保的20分，就只要有租期半年以上的正式租房證明，就滿足了100分的最基本的申請落戶條件。如果從這個角度看，申請落戶南京的“門檻”不高。

但值得注意的是，并非攢夠100分就能落戶，而是積分最多排在前面的優(yōu)先落戶，你能不能落戶還要看當(dāng)時的落戶指標夠不夠。所以攢積分還是越多越好。從這一角度說，成功落戶南京還是有一定難度的。所以，最終看落戶南京難度有多大，完全在政府部門掌控中，關(guān)鍵還得看南京每年發(fā)布的落戶指標有多少個。

這些情況可以 直接申請落戶

具有下列情形之一的，可以申請戶口遷入本市城鎮(zhèn)，并向人力資源和社會保障、組織部門申請，由公安部門辦理：

1、 軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置本市的；

2、 被江蘇省聘為大學(xué)生村官并在本市工作的；

3、 屬于國家“千人計劃”專家、國家特支計劃（萬人計劃）專家、本省有突出貢獻中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

4、 持有《江蘇省海外高層次人才居住證》或者《南京市人才居住證》B證，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

5、 博士后出站人員在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

6、 在國（境）外取得本科及以上學(xué)歷的留學(xué)歸國人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

7、 取得全日制普通高等院校研究生學(xué)歷的畢業(yè)生在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

8、 取得全日制普通高等院校（含職業(yè)院校）本科、專科學(xué)歷且年齡在35周歲以下的畢業(yè)生，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，本科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會保險滿1年，專科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會保險滿2年的；按照畢業(yè)生就業(yè)政策在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的，不受繳納社會保險時間的限制；

9、 具有副高級（含）以上專業(yè)技術(shù)資格，或者具有中級專業(yè)技術(shù)資格且年齡在35周歲以下的人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

10、 具有國家職業(yè)資格一、二級，或者具有國家職業(yè)資格三級且年齡在35周歲以下的人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

11、 經(jīng)省、市政府批準引進的其他人員。

（注：屬于本條第一款第一、三、四、五、十一項情形的，其配偶、未成年子女可以在本市落戶。）

此外，士兵退伍安置、退役運動員安置、符合條件的華僑等也可以按照相關(guān)規(guī)定申請直接落戶。值得注意的是，戶籍準入辦法所稱合法穩(wěn)定住所，不包括租賃私人的住房。具體范圍由公安部門會同房產(chǎn)部門制定。除了直接落戶，還有投靠配偶、成年子女等十二類情況可以“投靠回寧”。

■特別提醒

2月1日前買房的

仍執(zhí)行購房落戶老辦法

這次的戶籍準入辦法明確，本辦法實施前已辦理新建商品住房（包含預(yù)售商品住房和現(xiàn)售商品住房）交易備案并符合《南京市戶籍準入登記暫行辦法》相關(guān)條件的，可以在本辦法實施后18個月內(nèi)，憑不動產(chǎn)權(quán)證申請戶口遷入。本辦法實施前已辦理存量房交易備案并符合《南京市戶籍準入登記暫行辦法》相關(guān)條件的，可以在本辦法實施后6個月內(nèi)，憑不動產(chǎn)權(quán)證申請戶口遷入。

1 申請條件：同時具備以下5項情況◎累計積分達到100分

◎持有本市有效的《江蘇省居住證》

◎在本市城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所

◎正在本市合法穩(wěn)定就業(yè)且近2年內(nèi)連續(xù)繳納社會保險

◎無嚴重刑事犯罪記錄

3 結(jié)果公示：每年公布兩次積分落戶排名榜

受理單位：區(qū)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立積分落戶申請受理窗口，受理積分落戶的申請材料。

受理時間：每年3月1日至3月31日、9月1日至9月30日。

排名依據(jù)：市公安部門根據(jù)審核情況確定最終積分，按照積分高低分別進行排名。積分相同者，按基本指標積分高低排名；基本指標積分相同的，在本市繳納社會保險時間長的排名優(yōu)先。

公示方式：積分排名于每年5月和11月在中國南京、南京公安網(wǎng)站等媒介向社會公示，公示期不少于10個工作日。公示期滿，市公安部門根據(jù)年度積分落戶指標計劃，按照積分排名確定落戶名單，并將名單分送到區(qū)公安機關(guān)。區(qū)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到名單之日起3個工作日通知申請人辦理落戶手續(xù)。