財政部

簡政放權不夠 將減少4成審批審核

7月2日至9月2日 中央第十三巡視組對財政部黨組進行了巡視。

10月11日 中央巡視組向財政部黨組反饋了巡視意見。

中央巡視組在巡視時提出，財政部對財政權力監督制約不力，存在廉政風險、權力運行不透明；以及“落實主體責任的政治擔當不夠，存在‘燈下黑’問題”。

財政部整改提出，壓縮審批自由裁量權、加大預決算公開力度。其中提出，組織對專項轉移支付資金分配辦法進行全面清查，相應完善11個相關管理辦法，進一步明確分配標準、規范審批程序，最大限度地壓縮自由裁量權。對2016年中央對地方專項轉移支付公開情況逐項排查，及時補充并細化預算公開信息，除涉密信息外，專項轉移支付預算分配結果全部在平臺公開。

中央巡視組還指出，財政部存在“權責不對等”問題，其中提到了其存在擅自利用互聯網銷售彩票行為。對此，財政部在整改中表示，將會同有關部門加大對擅自利用互聯網銷售彩票行為的查處力度，督促收回違規資金、處理相關責任人員，進一步規范彩票市場秩序。

此外，對于巡視提出的簡政放權不到位的問題，財政部提出，著力解決政府采購“重審批、輕監管”問題。大力推進簡政放權，減少審批審核數量40%左右。提高公開招標數額標準和分散采購限額。簡化中央預算單位政府采購預算調劑程序，擴大高校、科研院所采購自主權。

國稅總局

對違規收“過頭稅”問題“零容忍”

7月2日至9月2日 中央第十三巡視組對財政部黨組進行了巡視。

10月11日 中央巡視組向財政部黨組反饋了巡視意見。

國家稅務總局黨組公布的通報稱，截至目前，對中央巡視組反饋的22個問題，國稅總局黨組通過制定70項具體整改措施，已全部整改到位(其中4項中長期整改措施取得重要階段性成果)。

在推進“放管服”改革方面，國稅總局提出，編制《稅務總局權力和責任清單》，列明行政權責及其依據、行使主體、運行流程等，加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的職能體系；取消非居民納稅人享受稅收協定待遇審批，簡化流程，縮短時間，精簡報表資料。

在落實依法治稅各項任務中，國稅總局專門下發通報，重申依法征稅、嚴禁收“過頭稅”的組織收入原則，對違規收“過頭稅”問題“零容忍”，堅決做到發現一起、查處一起、通報一起。

中央巡視組提出國家稅務總局“選人用人和干部管理問題突出”。對此，在整改通報中，國稅總局提出，嚴肅倒查追責違反干部任用條例問題。對2013年上半年發現的2名干部“超齡提拔”問題，制定具體措施，嚴把動議關和考察關，杜絕超齡提拔。對發現的2名“帶病提拔”人員堅決予以糾正，并嚴肅追究了8名失職人員的責任。