三、 進一步提升就業指導水平和服務能力

10. 強化精準服務。各地各高校要充分利用“互聯網+就業”新模式，準確掌握畢業生求職意愿和用人單位崗位需求信息，實現人崗精準對接。通過手機等移動終端，針對畢業生不同特點和需求，送崗位、送政策、送指導。充分發揮校園市場的主體作用，積極組織用人單位參加各類招聘活動。鼓勵有條件的地區和高校聯合搭建跨區域、跨行業、跨類別的綜合信息招聘服務平臺，支持東北地區與有關省份聯合開展畢業生招聘活動。

11. 加強就業指導能力建設。各地各高校要系統開展就業指導教師培訓，著力提升政策理論水平和職業指導能力。在專業技術職務評聘中充分考慮就業指導教師的工作性質和工作業績，并在同等條件下予以適當傾斜。要不斷完善職業發展與就業指導課程體系，將課程與學科專業相融合。

12. 加強對就業困難群體幫扶。各地各高校要準確掌握家庭困難、少數民族、身體殘疾等畢業生群體的具體情況，開展個性化輔導，組織專場招聘活動，配合有關部門落實好求職創業補貼等政策，實施精準幫扶。對特別困難的離校未就業畢業生，有條件的高校要調動多方資源開發校內外實習崗位，幫助他們實現實習與就業的過渡。要與人力資源社會保障部門做好離校未就業畢業生的信息銜接和服務接續工作。

13. 進一步規范就業工作管理。各地各高校要嚴格按照就業統計工作要求，通過“全國高校畢業生就業管理系統”及時上報、更新就業信息，確保數據真實準確。認真落實就業簽約“四不準”要求，不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，不準將畢業證書、學位證書發放與簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假協議，不準將頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。不得發布含有歧視性內容的招聘信息，嚴密防范招聘欺詐、求職陷阱等。要確保校園招聘等活動安全、有序，防止擠踏等意外事故發生。

四、 推動高校人才培養主動適應經濟社會發展需要

14. 優化高等教育結構。各地要根據經濟社會發展需要，建立完善高校學科專業、層次、類型動態調整機制。主動對接地區、行業、產業需求，引導部分地方普通本科高校向應用型轉變，培養更多高層次應用型人才。完善職業教育產教融合協同育人機制，培養打造一批具有工匠精神的技術技能人才。

15. 深化教育教學改革。各地各高校要動態調整課程設置，強化實踐教學，加強實習實訓，完善產學研用結合的協同育人模式，切實增強學生的創新精神和實踐能力。要認真吸納用人單位和畢業生對人才培養改革的意見建議，進一步完善人才培養方案，增強人才培養和社會需要的契合度。加強和推廣職業教育現代學徒制培養。

16. 健全畢業生就業創業狀況反饋機制。各地各高校要在每年年底前編制和發布就業質量年度報告，科學、客觀地反映高校畢業生就業創業狀況和特點。要深入分析研究本地本校各專業就業率、就業去向、就業滿意度、創業數量和類型等狀況，進一步完善學科專業預警與退出機制，健全就業與招生計劃、人才培養、經費撥款、院校設置、專業調整的聯動機制。

五、 加強組織領導和督促檢查

17. 強化組織領導。各地各高校要把高校畢業生就業創業工作擺在突出重要位置，切實落實“一把手”工程，層層落實責任，確保就業創業工作“機構、人員、經費、場地”四到位。省級教育部門要與人力資源社會保障等相關部門密切配合，高校要建立健全就業部門牽頭，學工、招生、教學、武裝等部門參與的工作機制，形成合力共同做好畢業生就業創業工作。

18. 加強督查落實。各地各高校要建立高校畢業生就業創業工作定期督查機制，對就業創業政策和工作落實情況逐條逐項認真檢查，以督查促落實，以督查促整改。對真抓實干、成效明顯的要表揚推廣，對落實不力、不作為的要限期整改并追究責任。

19. 大力宣傳引導。各地各高校要充分運用各種媒體，宣傳解讀國家和地方促進高校畢業生就業創業的政策措施，幫助畢業生熟悉和用好政策。要廣泛宣傳基層就業、自主創業的畢業生典型事跡，教育引導畢業生轉變就業觀念。要堅持正確的輿論導向，積極開展正面宣傳，努力營造有利于促進就業創業的良好氛圍。

教育部

2016年11月25日