三、 中醫藥的傳承與發展

基本建立起覆蓋城鄉的中醫醫療服務體系。在城市，形成以中醫（民族醫、中西醫結合）醫院、中醫類門診部和診所以及綜合醫院中醫類臨床科室、社區衛生服務機構為主的城市中醫醫療服務網絡。在農村，形成由縣級中醫醫院、綜合醫院（專科醫院、婦幼保健院）中醫臨床科室、鄉鎮衛生院中醫科和村衛生室為主的農村中醫醫療服務網絡，提供基本中醫醫療預防保健服務。截至2015年年底，全國有中醫類醫院3966所，其中民族醫醫院253所，中西醫結合醫院446所。中醫類別執業（助理）醫師45.2萬人（含民族醫醫師、中西醫結合醫師）。中醫類門診部、診所42528個，其中民族醫門診部、診所550個，中西醫結合門診部、診所7706個。2015年，全國中醫類醫療衛生機構總診療人次達9.1億，全國中醫類醫療衛生機構出院人數2691.5萬人。中醫藥除在常見病、多發病、疑難雜癥的防治中貢獻力量外，在重大疫情防治和突發公共事件醫療救治中也發揮了重要作用。中醫、中西醫結合治療傳染性非典型肺炎，療效得到世界衛生組織肯定。中醫治療甲型H1N1流感，取得良好效果，成果引起國際社會關注。同時，中醫藥在防治艾滋病、手足口病、人感染H7N9禽流感等傳染病，以及四川汶川特大地震、甘肅舟曲特大泥石流等突發公共事件醫療救治中，都發揮了獨特作用。

中醫預防保健服務加快發展。推進中醫預防保健服務體系建設，在二級以上中醫醫院設立“治未病”科室，在基層醫療衛生機構、婦幼保健機構、療養院等開展“治未病”服務，社會中醫養生保健機構發展迅速。推進中醫藥健康服務發展，開展中醫藥健康旅游、醫養結合。中醫藥健康管理項目作為單獨一類列入國家基本公共衛生服務項目，中醫藥在公共衛生服務中的潛力和優勢正逐步釋放，推動衛生發展模式從重疾病治療向全面健康管理轉變。

中醫藥在醫藥衛生體制改革中發揮重要作用。在深化醫藥衛生體制改革中，充分發揮中醫藥臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用相對低廉的特色優勢，放大了醫改的惠民效果，豐富了中國特色基本醫療衛生制度的內涵。中醫藥以較低的投入，提供了與資源份額相比較高的服務份額，2009年至2015年，中醫類醫療機構診療服務量占醫療服務總量由14.3%上升到15.7%。2015年，公立中醫類醫院比公立醫院門診次均費用低11.5%，住院人均費用低24%。

建立起獨具特色的中醫藥人才培養體系。把人才培養作為中醫藥事業發展的根本，大力發展中醫藥教育，基本形成院校教育、畢業后教育、繼續教育有機銜接，師承教育貫穿始終的中醫藥人才培養體系，初步建立社區、農村基層中醫藥實用型人才培養機制，實現從中高職、本科、碩士到博士的中醫學、中藥學、中西醫結合、民族醫藥等多層次、多學科、多元化教育全覆蓋。截至2015年年底，全國有高等中醫藥院校42所（其中獨立設置的本科中醫藥院校25所），200余所高等西醫藥院校或非醫藥院校設置中醫藥專業，在校學生總數達75.2萬人。實施中醫藥傳承與創新人才工程，開展第五批全國名老中醫藥專家學術經驗繼承工作，建設了1016個全國名老中醫藥專家傳承工作室、200個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室，為64個中醫學術流派建立傳承工作室。開展全國優秀中醫臨床人才研修、中藥特色技術傳承骨干人才培訓、鄉村醫生中醫藥知識技能培訓等高層次和基層中醫藥人才培養項目。124名中醫藥傳承博士后正在出站考核。探索建立引導優秀人才脫穎而出的褒獎機制，開展了兩屆國醫大師評選，60位從事中醫藥、民族醫藥工作的老專家獲得“國醫大師”榮譽稱號。