多數人沒聽說過，在“中國冷極”連續戶外工作兩小時達不到發放標準

記者在黑龍江、北京、安徽、湖北等地調查發現，一些在寒冷環境下工作的勞動者并沒有享受過低溫津貼，很多人甚至不知道這種津貼的存在。

十一月中旬，位于黑龍江省的中國北極漠河縣最高氣溫已近零下20攝氏度。王秀龍是中國最北郵局－－漠河縣郵政局北極村支局的郵遞員，已經干了10多個年頭。“低溫津貼？沒聽說過！”王秀龍說，“每年12月下旬到1月上旬，有將近一個月的時間最高氣溫在零下30攝氏度以下。”

“郵遞員一天在戶外工作四個小時左右，最冷時戶外工作溫度達到零下40攝氏度，單位會發棉服等用品，但低溫津貼真沒有。”黑龍江省漠河縣郵政局北極村支局支局長于霞說。

那么，在那些有標準的地方情況如何？記者采訪了解到，盡管標準已出臺3年多，但由于種種原因，內蒙古真正發放高寒崗位津貼的情況還比較少，因為在零下25攝氏度(含)以下的室外連續作業4小時(含)的情況并不多。

內蒙古自治區根河市素稱“中國冷極”。根河市人力資源和社會保障局負責人表示，當地冬季氣候條件惡劣，一線環衛工人上午、下午連續工作時間一般2個多小時，尚未達到發放津貼的標準。

記者了解到，由于黑龍江省特殊的地理位置和氣候條件，上世紀80年代末90年代初，原人事部批準黑龍江省設立了每人每月45元標準的御寒津貼，這個津貼政策包括機關企事業單位。2006年，國家開展清理規范津貼工作，黑龍江的御寒津貼停止發放。

記者調查發現，環衛工、快遞員等戶外勞動者，一般會發放御寒衣物。北京近期最低氣溫已在零下10攝氏度以下，從事環衛工作3年多的王師傅表示，單位冬天會發手套、帽子和統一的服裝，但是沒聽說過低溫津貼，“還有這種好事？我們從沒領到過。”

記者撥打北京市人社局服務熱線，工作人員表示，目前對高溫津貼有規定，但對于低溫津貼還沒有明確規定。

業內人士表示，盡管相關部門出臺過相關規定或通知，但這些規定既無強制力，也無細化的標準，如果用人單位不主動，規定形同虛設。