軍事科學院臺海研究中心主任白光煒(圖片來源：中評社)

【環球網綜合報道】據香港中評社11月23日報道，以“520民進黨執政半年來的兩岸關系評判”為主題的中國人民大學兩岸關系圓桌會議11月20日在京舉行。軍事科學院臺海研究中心主任白光煒在會議上發言時總結了半年來蔡英文的政策做法體現四個特點，分別是“路線戰略化”、“策略柔性化”、“民主工具化”、“力量年輕化”。

白光煒用三句話概括半年來的兩岸關系：兩岸制度化溝通機制處于停擺，兩岸關系的對抗性持續上升，破壞臺海和平穩定的風險不斷積累。兩岸關系對抗性和風險的產生乃至不斷上升的主要原因是，民進黨蔡當局政策上拒不承認體現兩岸同屬一中的“九二共識”和其利用執政資源不斷蠶食兩岸政治現狀的做法。從這個意義上來講，蔡當局的兩岸論述至今仍沒有過關、答卷仍未完成。

白光煒通過觀察蔡當局執政半年來在兩岸關系上的政策做法，認為它既吸收了李登輝“臺獨”路線的核心內容，又吸取了陳水扁“激進臺獨”做法的失敗教訓，可以說是李、扁“臺獨”路線的升級版。所謂“升級版”，一方面，它在繼承李登輝提出的“臺灣民主化、‘中華民國’臺灣化、兩岸兩國化”主張的同時，利用現有執政優勢更隱性地向前推動;另一方面，避免重蹈陳水扁當年的覆轍，對扁的“四不一沒有”進行了翻版，提出了新的“四不一沒有”：“現狀不變、善意不變、不會屈服、不會對抗”，沒有“九二共識”。

白光煒認為，蔡英文的政策做法有以下特點：

一是“路線戰略化”。蔡英文經過在李登輝、陳水扁執政當局的多年政治歷練、兩度參加臺灣地區領導人選舉，目前全面掌控臺灣地區行政、立法資源，其推行政策主張的內部環境發生了較大變化，同時其外部環境也相對李、扁時期發生了較大變化，也受到了更多的制約。因此，蔡當局推進“臺獨”的路線更加謀求長遠、講求章法，戰略清晰、戰術詭詐，吸取扁時代“民間政治動員、政府強力推進、兩岸激進沖撞”模式的失敗教訓，塑理念成為總方向、國際化成為新路徑、“立法院”成為主戰場，前有民間運動鼓躁先行、后有頑固“臺獨”裹挾推動，通過“解構兩岸一中、重塑臺灣認同”。

二是“策略柔性化”。蔡當局不同于扁的地方是，其兩岸策略更加低調溫和，政策表述更加模棱兩可，具體作為更加柔軟隱蔽，國際路徑更加表里共進，實現形式更加務實靈活，但所謂的“柔性”“模糊”“低調”“靈活”只是表面，實質上則是：柔軟中夾帶著死硬、模糊中透露著清晰、低調中暗含著高調。在政策推動上，蔡經常躲在幕后，發揮其他政治力量、政治人物、政治機構的作用，有風險可推卸責任，有機會則順水推舟。

三是“民主工具化”。把民主當幌子、把民意做擋箭牌。對島內民眾，將民主作為話語制高點，贏得民眾特別是年青人的支持;對島內政黨，借民主、民意搞所謂的轉型正義，手刃國民黨;對大陸，遇到大陸反對，就祭出民主、民意牌，把民主民意作為擋箭牌，甚至借助民粹力量對抗大陸;對美日，把民主當作選邊站隊的敲門磚，尋求外部勢力的支持與幫助。從這一點上，蔡當局的政策可謂內外有別，對國民黨毫不手軟，一點也不柔。

四是“力量年輕化”。注重培養年輕一代，“臺獨”接班人也從娃娃抓起，將“臺獨”訴求寄望于年輕一代，通過任用“臺獨”理念的教育、文化機構負責人，廢止課綱微調，大肆推動“去中國化”，切斷與大陸的歷史連結等等，搞文化、教育　“臺獨”。在一些議題推動過程中，讓“時代力量”等新興勢力沖在前、打掩護，比如在推動達賴訪臺、立法機構成立“西藏連線”等方面，與“時代力量”演雙簧、唱紅白臉。

白光煒強調，雖然民進黨重新上臺給兩岸關系帶來巨大挑戰，但我們更應看到，經過30多年的快速發展，祖國大陸綜合實力不斷增強，兩岸關系“陸強臺弱”的基本格局持續強化，大陸維護一個中國原則的立場和意志也越來越強。