“在改革開放過程中，為什么民營企業家在現實中總是處于弱勢，在方方面面總是有難處？”蔡學恩感嘆道，他擲地有聲地表示，“我代表非公有制經濟所有的企業家發出我們的心聲：我們不需要特殊保護，我們希望在現有法律體制下給我們平等待遇和平等保護。”他說，廣東作為改革開放前沿，真正讓民營企業依法享受到他們應該享受的權利，不打折扣，其經驗值得向全國推廣。

蔡學恩的觀點在人大代表中間引起了共鳴。來自福建的全國人大代表，三祥新材股份有限公司董事長兼總經理夏鵬強調：“一定要解決執行難的問題。”他認為，民營企業花幾年時間好不容易打贏了官司，但得不到執行，法律文書成為一張白條，法律公信力就會受到質疑。最高人民法院院長周強在今年兩會期間提出要向“執行難”全面宣戰，用兩到三年基本解決執行難的問題。為此，從最高法院到全國各級法院都應當向執行難全面宣戰。

“我們對周強院長提出的目標充滿信心！”夏鵬表示。他指出，東莞法院建立了速裁制度，同時把各個行業協會的人請來進行訴前調解，這說明他們是真正為民營企業和非公有制經濟著想。

內外兼修，為國際化戰略奠定基礎

既要維護和保證企業正常經營，又不能超越法律底線，這對于司法機關來說，有時難以兼顧，甚至存在矛盾，如何化解其中矛盾從而做到兩全？人大代表們對此紛紛建言獻策，提出了許多在操作層面的可行性建議。

宗成樂坦率地說出了他的想法：“我給基層法院建議過，某家企業當了‘老賴’，你能不能把他的地產廠房等資產先處理掉，如果還不夠償還其債務再找擔保人，而不是圖省事就直接把擔保人的賬全封了。比如前述那家被擔保的企業，根據其資產狀況，土地廠房等資產足足夠償還銀行貸款的，銀行完全可以到法院起訴要求用這些資產償還貸款，況且這家企業還曾用這些資產給擔保人提供反擔保，本來挺好，但法院在兩個多月前把擔保人的賬戶全封了，給這家企業造成的損失可大了，主要是信用受到打擊。該企業反映，本來該合作企業的不合作了，比如有家設備供應商，原本談好先給設備安裝完畢再付款，現在人家明確表態‘不給錢就不給設備了’。這樣的損失算起來可多了。”

總之，銀行和法院都應當與民營企業進行對接溝通，如果通過長期跟蹤評估發現是家成長性好且講誠守信的民營企業，就應當努力扶持，保證其正常經營，避免“一刀切”和“好壞一鍋端”，盡量少讓其受到其他“老賴”牽連。

如果說宗成樂所反映的是如何處理好民營企業的外部法律關系，那么企業內部的法律關系同樣關系到民營企業的正常經營。全國人大代表，四川沱牌舍得集團總經理張樹平告訴記者，舍得集團過去是國有企業，正在轉制成為混合所有制企業，在轉制過程中，必然涉及員工分流安置、補償等問題，也必然涉及法律問題，比如合同法、勞動法等等，不同法律之間還有相互銜接的問題，有些地方銜接不好，就會出現法律上的盲區，此時大家想法就會比較多，也容易產生矛盾和糾紛。如果企業整天忙于跟員工打官司也會深陷麻煩，應做好提前預防，很多案件在司法機關的幫助下企業自身就能消化掉。比如，企業可邀請司法機關出面，組織大家多多學法，了解哪些是自己的合法權益，哪些不屬于自己的合法權益，自己應盡的義務有哪些……