新華社圣彼得堡11月7日電

中俄總理第二十一次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)

應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫邀請，中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)于2016年11月6日至8日對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行正式訪問，并于11月7日在圣彼得堡舉行中俄總理第二十一次定期會(huì)晤。李克強(qiáng)總理還在莫斯科會(huì)見俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京。

一

兩國總理（以下簡稱“雙方”）滿意地指出中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段以來各主要領(lǐng)域合作取得的積極進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)愿繼續(xù)致力于推動(dòng)中俄合作向前發(fā)展，以保障兩國人民的根本利益，提升兩國綜合國力，維護(hù)地區(qū)和世界的安全與穩(wěn)定。

今年是《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》簽署15周年。兩國將繼續(xù)在維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整及安全等涉及兩國核心利益問題上相互堅(jiān)定支持，積極開展經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大人文交流，加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)。上述合作有利于落實(shí)《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要》。

雙方高度評價(jià)中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制運(yùn)作，強(qiáng)調(diào)該機(jī)制在深化兩國務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)、投資、能源、人文等重要領(lǐng)域?qū)υ挿矫姘l(fā)揮的主導(dǎo)作用。雙方愿進(jìn)一步完善總理定期會(huì)晤機(jī)制，擴(kuò)大和深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

二

雙方指出，在經(jīng)歷2015年雙邊貿(mào)易額下滑后，在雙方共同努力下，2016年中俄雙邊貿(mào)易企穩(wěn)。

雙方認(rèn)為，新興市場國家和發(fā)展中國家國際地位的加強(qiáng)是現(xiàn)階段世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)之一。在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和全球化持續(xù)發(fā)展的背景下，各國對世界經(jīng)濟(jì)的影響力正在發(fā)生變化，發(fā)展中國家代表性和話語權(quán)有所增加。匯率和大宗商品市場劇烈波動(dòng)等全球金融危機(jī)的后果對世界局勢產(chǎn)生重大影響。其他不利因素還包括構(gòu)建封閉貿(mào)易聯(lián)盟、實(shí)施單方面制裁、使用各種限制機(jī)制以及其他導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)碎片化的行徑。

雙方支持建立開放的世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資，維護(hù)金融穩(wěn)定，確保世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

雙方強(qiáng)調(diào)，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、增長和結(jié)構(gòu)性改革方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)十分重要。要繼續(xù)致力于促進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改革國際金融體系，提高新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的代表性和話語權(quán)。

雙方認(rèn)為，要持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)地應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速，國際貿(mào)易競爭加劇等多邊貿(mào)易領(lǐng)域新趨勢。雙方支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護(hù)主義，致力于加強(qiáng)世貿(mào)組織在現(xiàn)代國際貿(mào)易中的談判功能，以保障第十一屆世貿(mào)組織部長級會(huì)議達(dá)成積極成果。

雙方認(rèn)為，在當(dāng)前國際貿(mào)易形勢下，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程對于推動(dòng)兩國各自經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展發(fā)揮著特殊作用。

雙方認(rèn)為，在牢固的伙伴關(guān)系和緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系基礎(chǔ)上擴(kuò)大相互貿(mào)易和投資合作潛力巨大，雙方愿通過在歐亞大陸構(gòu)建互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等方式深化經(jīng)濟(jì)一體化。

雙方愿繼續(xù)共同努力，挖掘合作潛力，推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)快速發(fā)展。為此，雙方商定：

——采取有效措施促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善和多樣化，逐步提升高科技和創(chuàng)新類產(chǎn)品比重，降低外部經(jīng)濟(jì)因素對貿(mào)易額的負(fù)面影響；

——推動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，擴(kuò)大雙邊投資合作，保護(hù)投資者合法權(quán)益，積極開展產(chǎn)能合作。充分發(fā)揮中俄投資合作委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，豐富合作內(nèi)涵，營造良好的外部環(huán)境，著力推動(dòng)中俄投資合作委員會(huì)第三次會(huì)議確定的重點(diǎn)項(xiàng)目；

——共同努力推動(dòng)中俄邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通行能力；

——繼續(xù)推進(jìn)中俄黑瞎子島－大烏蘇里斯克邊境口岸合作；

——為落實(shí)符拉迪沃斯托克自由港項(xiàng)目，提升兩國位于黑龍江省、吉林省和符拉迪沃斯托克自由港的邊境口岸貨運(yùn)量，并著眼其長遠(yuǎn)發(fā)展，雙方將就逐步調(diào)整口岸工作時(shí)間繼續(xù)開展工作；

——在“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作框架下繼續(xù)推動(dòng)交通、跨境基礎(chǔ)設(shè)施、物流及其他雙方重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的項(xiàng)目合作；

——推動(dòng)落實(shí)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》；

——在俄羅斯聯(lián)邦政府實(shí)施的進(jìn)口替代政策框架下加強(qiáng)貿(mào)易合作，研究編制優(yōu)先商品和項(xiàng)目清單等指導(dǎo)性文件；

——加強(qiáng)銀行間合作以及兩國金融機(jī)構(gòu)在貿(mào)易和項(xiàng)目融資、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，采取措施擴(kuò)大本幣結(jié)算業(yè)務(wù)的宣傳，鼓勵(lì)雙邊貿(mào)易和投資參與者更多地使用本幣進(jìn)行結(jié)算，中方歡迎俄方在俄羅斯市場發(fā)行人民幣債券；

——全力支持在華開設(shè)及運(yùn)營俄羅斯貿(mào)易中心，推動(dòng)中俄實(shí)業(yè)家委員會(huì)和中俄機(jī)電商會(huì)工作，鼓勵(lì)其他實(shí)業(yè)界組織加強(qiáng)聯(lián)系和深化務(wù)實(shí)合作；

——加強(qiáng)商業(yè)對話機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)積極參與在中俄境內(nèi)舉辦重要交易會(huì)、展覽會(huì)和國際性會(huì)議，全面推廣共同舉辦中俄博覽會(huì)的有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)兩國企業(yè)更積極地參與博覽會(huì)；

——積極評價(jià)中國商務(wù)部和俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部簽署中小企業(yè)領(lǐng)域合作文件，支持兩國有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)共同采取措施，協(xié)助兩國中小企業(yè)加強(qiáng)交流對接，開展互利合作；

——推動(dòng)中俄電子商務(wù)企業(yè)合作，促進(jìn)雙邊跨境電子商務(wù)發(fā)展；

——推動(dòng)兩國在生物技術(shù)、信息技術(shù)、軟件技術(shù)、航空航天技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航以及“綠色技術(shù)”領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作；

——共同努力挖掘金融、租賃、咨詢、工程建設(shè)、物流、外包、旅游等在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易潛力；

——推動(dòng)落實(shí)“綠色通道”項(xiàng)目，優(yōu)化海關(guān)通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)海關(guān)特定商品監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)，加強(qiáng)多邊框架下的協(xié)作，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作框架下的貨物過境運(yùn)輸便利化；

——擴(kuò)大國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)信息交流領(lǐng)域的合作，為提升雙邊貿(mào)易水平創(chuàng)造有利條件；

——密切關(guān)注雙邊貿(mào)易發(fā)展，加強(qiáng)在貿(mào)易政策、對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)立法等領(lǐng)域信息交流合作，繼續(xù)共同努力致力于減少貿(mào)易壁壘，深化雙邊貿(mào)易聯(lián)系；

——共同推動(dòng)《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議》談判工作，提高貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)貿(mào)易投資發(fā)展；

——鼓勵(lì)雙方主管部門擴(kuò)大和深化在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作，包括在國際層面就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題協(xié)調(diào)立場；

——采取必要措施加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，推動(dòng)動(dòng)植物產(chǎn)品在確保安全條件下相互進(jìn)入對方市場；

——對中俄航天領(lǐng)域合作現(xiàn)狀表示滿意，認(rèn)為在航天領(lǐng)域的合作發(fā)展，對增強(qiáng)高技術(shù)領(lǐng)域的雙邊協(xié)作具有重要意義，符合兩國現(xiàn)代化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。雙方商定基于《2013－2017年中俄航天合作大綱》的實(shí)施，拓展并深化兩國在航天領(lǐng)域的長期互利合作，包括運(yùn)載火箭及發(fā)動(dòng)機(jī)、航天電子元器件、對地觀測、衛(wèi)星導(dǎo)航、月球與深空探測等領(lǐng)域大型合作項(xiàng)目的實(shí)施，以符合中俄兩國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及科技進(jìn)一步發(fā)展的利益；

——在工業(yè)合作分委會(huì)框架內(nèi)積極開展協(xié)作，推動(dòng)高技術(shù)領(lǐng)域合作；

——加強(qiáng)相關(guān)部門和企業(yè)間協(xié)調(diào)，及時(shí)有效落實(shí)兩國關(guān)于聯(lián)合實(shí)施遠(yuǎn)程寬體飛機(jī)研制、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)項(xiàng)目合作的政府間協(xié)議和研制民用先進(jìn)重型直升機(jī)項(xiàng)目的政府間協(xié)議；

——繼續(xù)在航空技術(shù)認(rèn)證領(lǐng)域開展合作，包括RRJ－95B、MA－60和MI－171機(jī)型適航取證；

——擴(kuò)大冶金工業(yè)領(lǐng)域互利合作和信息交流；

——搭建機(jī)械、汽車、船舶等裝備工業(yè)領(lǐng)域交流平臺(tái)，共同推動(dòng)雙方合作發(fā)展裝備制造業(yè)；

——積極評價(jià)兩國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)就構(gòu)建歐亞伙伴關(guān)系概念取得的研究成果，包括可能吸納歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織和東盟成員國加入。責(zé)成兩國專家共同就此開展可行性研究。