制造業智能化是龐大的系統工程，從打造智能工廠入手，要掌握五個切入點。一是數字化研發設計，要進一步推進仿真模擬、三維描述、高速運算大數據等信息工具發展。據統計，當前我國科研設計單位采用數字化工具的使用率為52%，到2025年要提高到84%。二是把電子信息技術集成應用來提高設備和產品的質量和功能。特別是關鍵零部件、元器件和新材料，我們現在自給率只有20%，一些關鍵芯片還在靠國外引進。到2020年自給率提高到70%，這樣我們才能把現有的貼牌生產、代工組裝變成自主制造，才能向智能制造發展。三是制造設備的數控化，以推廣高檔數控機床、機器人、3D打印等為代表。四是制造過程智能控制。現在的生產線水平還是自動化，也就是3.0的水平，全國54%的生產線實現了自動化，而我們的任務是要從自動化提高到智能化，也就是從3.0提高到4.0，這樣才能本質安全、柔性生產。五是要建立一套新的制造服務技術標準、規程，這樣可以實現作業流程的科學組織，以及對質量、環保、安全能耗物耗的精準控制，使我們的制造廠變成智能工廠。

制造業服務化也很重要，要打造專業化、網絡化、社會化供應鏈和銷售網。實現目標，有四個切入點：一是要樹立用戶至上的理念。讓用戶全過程參與研發設計、制造、銷售，實現個性化定制、眾包、眾創、眾籌，讓用戶都來參加，提高用戶的滿意度。二是用工業互聯網發展監測維護、售后服務、增值服務，實現產品全壽命周期服務。直到報廢回收再制造。三是要發展現代物流、智能倉儲、電子商務，降低流通成本，擴展市場戰略。由于我們國家特殊的國情，物流成本和GDP的比例為16.5%，而國際平均數是8%，因此要通過現代物流、電子商務這些手段來降低我們的物流成本，擴大市場概率。四是提供科研咨詢、工業設計、信息軟件、節能環保等社會服務，為用戶提供整體解決方案，特別是為中小企業提供整體的方案。

值得一提的是，我們要在供給側結構性改革攻堅任務的大局中來促進智能制造，供給側結構性改革，工業是主戰場，“十三五”要打幾個攻堅戰，把智能制造融合在這些工業任務之中：我們要通過技術改造來推動傳統產業轉型升級。技術改造的特點是技術低、投資省、工期短、見效快、效益好。加快技術改造，需要政府、社會和企業共同努力，企業是主體，技術要提升，技術改造就要在過去的基礎上提高到新水準，要打造智能工廠、數字空間，用信息化來重塑業務流程和組織構架，創新生產營銷的新機制、新方式，推動傳統產業邁進先進制造的行列。

近年來，高技術產業增加值的增幅始終比工業增加值的增幅快5個百分點，今年前九個月仍然是這個趨勢，高技術產業投資的增幅較工業投資的增幅快8到10個百分點，這兩個數據說明新興產業發展是加快的，而問題是今年前九個月高技術產業占整個工業增加值的比重只有12.2%，去年是11.8%，新功能的增長不足以彌補舊功能的衰減。

因此，一是要積極培育加快發展新興產業，智能制造是共同的基點，因此必須著力核心技術和關鍵技術的研發，尤其要重視成果的轉化和產業化，沒有新技術，就沒有新產業。從國家的層面來看，十七項重大科技專項在“十三五”時期都要突破，掌握了核心技術才能發展戰略新興產業。

二是要合理規劃，各地要從資源、環境、市場和產業技術出發，選準優勢產業、主導產業，不要什么都搞，要差別化發展。

三是要依托現有的工業體系。現在的體系為新興產業的發展提供了技術、裝備、人才、品牌和市場，一般不要另起爐灶。

四是要注重生產性服務的配套和支撐功能。在這個方面我國各地情況不同，發展新興產業的狀況存在差異化。

（作者系全國政協經濟委員會副主任、工業與信息化部原部長，本文為其在“2016年首屆世界區塊鏈大會暨互聯網+制造業創新發展高峰論壇”上的發言，有刪節）