原標題：河南去庫存放大招：年內出臺農民安家貸實施細則

在去年底召開的中央經濟工作會議上，房地產去庫存成為2016年五大主要任務之一。

10月26日，河南省政府辦公廳正式出臺《河南省推進供給側結構性改革商品房去庫存專項行動方案(2016~ 2018年)》(以下簡稱《方案》)。

上述《方案》提出，到2018年年底，省轄市市區商品住房庫存去化周期降到12個月以下，三分之二的縣級城市商品住房庫存去化周期降到18個月以下。

河南房地產業內人士張紅超向《每日經濟新聞》記者分析稱，去庫存要區別來看，不同城市、不同產品差別大。比如鄭州市，短期內商品住宅去庫存就是個偽命題，應該要補庫存，但是鄭州的商業地產庫存量大、消化不良，要努力去庫存。

鼓勵農民進城購房

《方案》明確提出，要進一步打通商品住房與保障房通道，多渠道滿足公共租賃住房需求，大力推進棚戶區改造貨幣化安置工作。2017~2018年各省轄市、縣(市)棚戶區改造貨幣化安置率不得低于50%。庫存量大、去化周期長的省轄市、縣(市)推進棚戶區改造要以貨幣化安置方式為主。庫存去化周期18~ 30個月的省轄市、縣(市)貨幣化安置比例不得低于80%，庫存去化周期30個月以上的省轄市、縣(市)要全部實行貨幣化安置。鼓勵2016年棚戶區改造項目由實物安置向貨幣化安置轉變。

在擴大住房消費方面，《方案》采取鼓勵農民進城購房、擴大商品住房需求、發揮住房公積金作用等三種途徑去庫存。《方案》明確，商品住房庫存去化周期超過12個月的省轄市、縣(市)，要結合本地實際出臺農民進城購房補貼政策，鼓勵建立農民進城購房貸款擔保機構，為進城購房農民提供融資便利和支持。2016年年底前各地要出臺“農民安家貸”配套實施細則,進一步發揮其對住房消費的支持作用。

下一步，河南省還將研究出臺擴大住房公積金制度覆蓋范圍的政策措施，將符合條件的農民工、個體工商戶、靈活就業人員等納入住房公積金受益范圍，并將繳存住房公積金列入勞動合同約定事項。

早在2015年11月，河南省政府出臺《關于促進農民進城購房擴大住房消費的意見》，從降低購房成本、實施財政補貼、改善金融服務、發揮住房公積金作用等9個方面，鼓勵農民進城買房。

隨后，河南洛陽、駐馬店、濮陽、三門峽、濟源、南陽、許昌、開封等城市為鼓勵農民進城購買商品房，紛紛出臺各種財政補貼政策。據了解，河南省只有鄭州一個二線城市，其余都是三、四線城市。