“最高法院”問題是美國選舉政治中的關(guān)鍵問題，四位大法官的提名和任命將直接影響到美國未來長達(dá)四分之一世紀(jì)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化政策與意識形態(tài)走向。

北京時(shí)間10月20日，美國大選兩黨候選人希拉里和特朗普的第三場電視辯論舉行。本場辯論圍繞六個(gè)話題進(jìn)行：債務(wù)與應(yīng)得權(quán)益、移民、經(jīng)濟(jì)、最高法院、國際熱點(diǎn)以及總統(tǒng)健康。這一場辯論中也能看出未來美國兩黨政治斗爭的幾個(gè)核心問題。

此次辯論第一個(gè)問題就是關(guān)于最高法院，即最高法院將美國帶向何方以及如何解讀憲法。這個(gè)問題是美國選舉政治中的主流和關(guān)鍵問題。歷史上每次大選，民主黨和共和黨在國家治理和意識形態(tài)方面的差異主要體現(xiàn)在一些基本價(jià)值和理念的差別上，例如槍支管控、同性戀、民權(quán)、大政府與小政府等。因此，兩黨的斗爭也基本問繞這些問題展開，但是真正能夠從法律上對這些問題施加影響的最終還是立法機(jī)構(gòu)，特別是最高法院。

根據(jù)美國憲法，美國聯(lián)邦最高法院是美國最高司法機(jī)構(gòu)，享有特殊的司法審查（judicial review）權(quán)，即有權(quán)通過具體案例宣布聯(lián)邦或各州的法律是否違憲。此次大選的關(guān)鍵之處在于，未來總統(tǒng)有可能會(huì)決定9名大法官中的4名提名。其中，安東尼·斯卡利亞在今年初突然逝世，另外三人因年事已高可能隨時(shí)卸任。

根據(jù)美國憲法，最高法院法官由總統(tǒng)提名，經(jīng)過參議院審議和認(rèn)可后，由總統(tǒng)正式任命。為了保證司法獨(dú)立和公正，最高法院法官一旦被任命，只要行為端正，得終身任職。因此，未來新美國總統(tǒng)非常可能決定四位最高法院法官的人選。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總統(tǒng)提名的大法官基本上都在政治理念上傾向于總統(tǒng)所屬黨派。歷史上，大法官的平均任職為25年。這意味著四位大法官的提名和任命將直接影響到美國未來長達(dá)四分之一世紀(jì)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化政策與意識形態(tài)走向。

所以，第一個(gè)問題其實(shí)問出了未來美國政治斗爭的一個(gè)核心問題。針對該問題，希拉里和特朗普的回答主要圍繞槍支管控、墮胎、民權(quán)展開，基本上反映了各自黨派的主流理念。特朗普也沒有口無遮攔放大炮，體現(xiàn)了向共和黨主流價(jià)值觀靠攏的傾向。到此為止，兩人的表現(xiàn)都算中規(guī)中矩。

而在經(jīng)濟(jì)和外交問題上，兩人基本上回到了相互攻擊的套路，并且都試圖渲染情緒。從現(xiàn)場觀眾的鼓掌、噓聲或喝彩就可以充分感受到這一點(diǎn)。這種現(xiàn)象也表明，此次大選民眾的對立情緒確實(shí)非常嚴(yán)重，兩位候選人的標(biāo)簽化也非常明顯。所以，到目前為止，猶豫搖擺的選民越來越少。

支持希拉里的人，固然有一部分是傳統(tǒng)擁護(hù)民主黨的人，同樣有一大部分是討厭特朗普的人。支持特朗普的人，固然也有部分是真心喜歡他的，但可能相當(dāng)大的群體是對現(xiàn)有政治經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)狀不滿的人。那么此次大選也成為一個(gè)觀察美國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的指標(biāo)：如果希拉里上臺(tái)，那么說明美國社會(huì)的共識依然存在，大多數(shù)人依然選擇相信傳統(tǒng)的主流政治價(jià)值觀和運(yùn)行模式；如果特朗普上臺(tái)，那么說明美國社會(huì)經(jīng)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的滌蕩，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，對社會(huì)不滿的群體成為多數(shù)，求變的愿望超過了一切。

□梁亞濱（盤古智庫研究員、中央黨校戰(zhàn)略所副教授）