“貴安新區作為建區不到三年的國家級新區，比起東部經濟發達地區，創新創業基礎薄弱，面對現實，因地制宜，補齊短板，增強雙創驅動意識，從認知上、理念上、行動上主動融入國家發展戰略和全球分工，從更高層次、更大范圍、更深程度來引進資源、謀求發展是后發地區的首要任務。”貴州省貴安新區黨工委副書記、管委會主任孫登峰在“創響中國”貴安站的論壇上如此開場。他強調，放眼全國17個雙創區域示范基地，發展的關鍵可以精煉為三個關鍵詞，即政策、平臺、生態。貴安新區將借助大數據、大創意、大學生，從推進服務型政府建設，完善雙創政策措施，擴大創業投資來源，構建創新創業生態，加強雙創文化建設，多維度提升雙創能力，高水平建設國家雙創示范基地。

孫登峰認為，傳統產業支撐下的社會經濟發展呈現新常態，我國為應對新常態開出了兩劑藥方，一個是供給側結構性改革，一個是大眾創業、萬眾創新。推進大眾創業、萬眾創新是黨中央、國務院新形勢下新階段作出的重要戰略部署，也是當前我國打造新引擎、增強發展新動力的必然選擇和根本舉措。

雙創工作政策先行

據了解，成立于2010年6月的中國內陸地區第一個國家級開發開放新區——重慶兩江新區近日出爐《重慶兩江新區建設國家雙創示范基地工作方案》，將圍繞兩江新區“311”產業體系，優化提升三大優勢支柱產業，培育壯大十大戰略性新興制造業，大力發展十大戰略性新興服務業，加速推進科技型、創新型企業梯次發展。作為全國第12個、中部地區首個國家級新區的湖南湘江新區最近出臺《關于支持雙創平臺建設推進大眾創業萬眾創新的若干意見》，從人才、技術、資金等方面提供政策扶持。2016年上半年，湘江新區新建眾創空間5個，新增市場主體1.18萬家。貴安新區學習并借鑒湖南湘江新區、重慶兩江新區等國家新區的發展思路，在政策方面制訂了創新創業三年行動計劃，出臺支持大學生大眾創新創業52條配套政策，給予培訓、孵化、落地、社保、教育、醫療等多層次便利化低成本的政策支持。在金融服務方面，創新貸款投資風險補償機制，發放創業代金券，成立創客銀行，設立貴安創業投資基金、貴安新區新興戰略產業投資基金，累計引進投資公司7家，財信擔保公司1家，積極營造良好的創新創業金融服務環境。今年1-8月，新區新增市場主體2504家，新增注冊資本金1284億元，同比分別增長了76%和89.8%。

服務支撐搭建平臺

雙創工作的推動，平臺的作用舉足輕重。集聚人流、物流、資金流、信息流等企業發展要素的平臺建設，是創新創業的堅實基礎。孫登峰介紹，貴安新區設立創客聯盟總部基地和創客服務中心，搭建起“企業+孵化器+加速器+放大器”的企業成長平臺，目前已建成孵化平臺11家，服務機構30家，孵化面積33萬平方米，在孵化企業393家，培育市場主體8692家。貴安新區大力支持基于“互聯網+”的各類創新，打造產業培育的組合拳，加速進入智慧產業時代，用創新的辦法激發開發建設新動能，依托大學城人才資源密集的優勢，催生大創意，發展頭腦經濟，向金融租賃、教育培訓、廣告創意等領域大范圍滲透。發展共享經濟，以電商生態城、西南糧食物流城等為載體發展平臺經濟，加快建設國家雙創示范基地，大力培育引領性、綜合型創客平臺和眾創空間，發展雙創經濟，依托貴安中心、貴安云企業總部等平臺，發展樓宇經濟，打造開放平臺，擴大開放領域，強化企業合作，發展更高層次的開放型經濟。

孫登峰稱，創新創業是新時期一次重大變革，不能以慣性思維去評價，支持創業創新，是在承擔一種全新責任，尋求全新的發展動力，設計全新的趕超路徑，創造全新的發展規則，促進全新的社會公平，需要政府擔當更多的責任。