新華社長沙８月２７日電聲音：網約車政策落地不能“跑偏”

新華社記者劉良恒、楊玉華

順應民意、體現改革決心的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》公布后，贏得一片喝彩。然而，一些地方相繼披露的實施細則征求意見稿，卻引發社會對改革頂層設計“空轉”甚至“跑偏”的擔憂。

由于暫行辦法規定，地方政府對網約車的準入條件、價格、數量、營運等擁有自主決定權，因此地方政府怎么使用改革賦予的自主權，是檢驗改革效果的“試金石”，直接關系到網約車管理效果和出租車改革的成敗。

事實上，無論是網約車，還是出租車，都是要滿足公眾多樣化出行要求。在改革過程中，只有堅持解放思想、大膽探索，才能以網約車管理落地為契機，促進出租車行業改革深化，才能讓人民群眾有獲得感。

深化改革，難點是破除利益的藩籬。敢不敢動真格、愿不愿自我割肉，考驗著地方政府的勇氣和魄力。網約車改革落地之所以會出現“跑偏”的苗頭，本質在于一些地方政府部門仍然習慣舊有的管理思維和模式，放不下部門利益。例如，嚴格限制網約車的數量，很可能讓網約車再次走上出租車“炒牌照”的老路，使稀缺的牌照資源成為腐敗和尋租的載體。

網約車細則落地和出租車改革推進，是牽涉面廣、利益訴求復雜的民生改革，改革的頂層設計能否落地生根具有風向標意義。地方政府部門應吃透政策精神，充分聽取市民、司機、平臺、監管部門等各方面意見，用創新和智慧尋找“最大公約數”，用勇氣和魄力面對“最難啃的硬骨頭”，不能讓網約車細則“跑偏”。（完）