新華社北京８月８日電題：聚焦“十三五”國家科技創新規劃五大看點

新華社記者余曉潔、楊維漢、榮啟涵

國務院近日印發《“十三五”國家科技創新規劃》。這是黨的十八大以來我國吹響建設世界科技強國號角后的第一個科技創新規劃。

新華社記者采訪全程參與規劃編制的科技部副部長李萌、科技部創新發展司司長許倞、中國工程院院士劉德培、國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇和清華大學公共管理學院院長薛瀾，權威解讀規劃５大看點。

看點１——大科技：從科技規劃到科技創新規劃

與以往國家科技規劃不同，本規劃首次以國家科技創新規劃命名。

李萌：“十三五”是全面建成小康社會和進入創新型國家行列的決勝階段。規劃提出了１２項指標，包括科技進步貢獻率從５５.3％提高到６０％，知識密集型服務業增加值占國內生產總值的比例由１５．６％提高到２０％。這是衡量產業向價值鏈高端攀升的重要指標。

規劃以深入實施創新驅動發展戰略、支撐供給側結構性改革為主線，圍繞塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。從培育充滿活力的創新主體、系統布局高水平創新基地、打造高端引領的創新增長極、構建開放協同的創新網絡、建立現代創新治理結構、營造良好創新生態等六個方面，提出建設高效協同國家創新體系的要求。

許倞：規劃最顯著的特征，是關注點不僅僅為科學技術研究本身的改革和發展，更加關乎國民經濟主戰場，關乎面向科技前沿，關乎面向重大需求。比如，過去科技規劃很少提及科技金融，本次規劃中不但提到科技金融還談到雙創，談到如何支持發展各類風投、中介機構和服務機構。特別注重在新常態下發展新經濟，用現代科技改造傳統產業。

看點２——高起點：從立足眼前到兼顧當前長遠

規劃作了六項總體部署。前兩項要求圍繞構筑國家先發優勢，加強兼顧當前和長遠的重大戰略布局；圍繞增強原始創新能力，培育重要戰略創新力量。

李萌：我們在規劃編制過程中始終貫徹“創新是引領發展的第一動力”這一思想，力爭做一個高起點的規劃。在深入實施重大專項的基礎上，面向２０３０年部署了１５個科技創新重大科技項目；圍繞現代農業等十大領域構建現代產業技術體系；圍繞生態環保等五大領域構建支撐民生改善和可持續發展的技術體系；圍繞深空、深海、深地、深藍發展保障國家安全和戰略利益的技術體系。

劉德培：規劃高度關注顛覆性技術和基礎研究。國家對顛覆性技術要有預判、預警和預置，以此保證在未來競爭中把握主動權和擁有競爭力。

許倞：我國科技發展已經從長期跟蹤進入領跑、并跑、跟跑“三跑并行”新階段。因此，規劃更加注重前沿性引領性，更加關注顛覆性技術對產業變革的影響。比如重大項目中，部署了量子通信量子計算、腦科學和類腦研究等超前技術。