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上海經(jīng)濟年中觀察:把住“主引擎” 轉(zhuǎn)換“新動力”
曾雄踞全國儀電產(chǎn)業(yè)半壁江山的上海儀電,近年來每年關(guān)掉100多家傳統(tǒng)企業(yè),向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市服務(wù)商轉(zhuǎn)變,過去5年歸屬母公司凈利潤年復(fù)合增長率超過25%。作為國內(nèi)第一高樓“上海中心”照明服務(wù)的總承包商,靠不過20多人的核心團隊,實現(xiàn)了對國內(nèi)外知名供應(yīng)商巨量產(chǎn)品和服務(wù)的集成。
“轉(zhuǎn)型發(fā)展這條路,我們終于慢慢趟出來了。國企就應(yīng)該在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用。”上海儀電董事長王強說。
進的同時,持續(xù)做“減法”。上半年,全市啟動實施“三高一低”企業(yè)調(diào)整項目716項,寶鋼不銹鋼2500立方米高爐和碳鋼相關(guān)產(chǎn)線停產(chǎn),預(yù)計全年減少鋼產(chǎn)量250萬噸,3年內(nèi)每年壓縮產(chǎn)能920萬噸;下調(diào)社保費率合計2.5個百分點,預(yù)計全年為企業(yè)減負(fù)133億元;營改增全面推開后,預(yù)計全年新納入的試點行業(yè)累計減少企業(yè)稅負(fù)267億元。
越是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,越要堅定轉(zhuǎn)型升級不動搖。記者了解到,上海推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見已制訂形成,30條具體要求,著力在增加制度供給、降成本、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面精準(zhǔn)發(fā)力。
改革創(chuàng)新:狠抓落實突破、協(xié)同發(fā)力
生產(chǎn)總值半年增速7.6%、集成電路及物聯(lián)網(wǎng)等四大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)兩位數(shù)增長、科研院所落地企業(yè)達到170家……今年以來,地處上海市郊嘉定,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路子越走越清晰。
“思想解放的程度、擔(dān)當(dāng)突破的力度,直接決定科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的質(zhì)量水平。”嘉定區(qū)委書記馬春雷說,要以更大的勇氣和智慧,攻堅克難抓突破。
努力當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,各地區(qū)各行業(yè)抓突破抓落實“熱氣騰騰”。8月3日,藥品上市許可人制度改革試點實施方案發(fā)布,藥品上市許可和生產(chǎn)許可正式“雙分開”,科創(chuàng)中心建設(shè)的又一重要政策落地。國內(nèi)首只以上海國企改革為投資主題的基金——“上海國企ETF基金”,近日順利結(jié)束募集,以創(chuàng)新推動國資流動,國資國企改革再進一步……
在穩(wěn)健增長中提質(zhì)增效、在改革創(chuàng)新中奮力前行,下半年的任務(wù)書、進度表正加緊實施:
自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新,加快推動國際船舶登記制度、境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)稅制創(chuàng)新等政策落地,抓緊制定落實“金改40條”相關(guān)方案和實施細(xì)則;
“放管服”、證照分離改革,圍繞116個改革事項所涉及的104個行業(yè)、領(lǐng)域和市場,探索實施誠信管理、分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督“五位一體”事中事后監(jiān)管;
國資國企改革,推動落實國有技術(shù)類無形資產(chǎn)交易制度改革,推動國有控股上市公司、高新技術(shù)企業(yè)等實施限制性股票、股票期權(quán)等中長期激勵,探索混合所有制企業(yè)實施員工持股試點;
科創(chuàng)中心建設(shè),對天使投資稅收支持政策、外資創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機構(gòu)投資項目管理新模式等,要積極爭取相關(guān)部門支持。
上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林說,下一步改革創(chuàng)新,應(yīng)切實打破部門、地區(qū)之間封閉分割,破解重要改革創(chuàng)新措施配套落實難、落地難的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進。(完)
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:上海 經(jīng)濟 年中觀察