新華社北京７月２６日電題：努力保持經濟平穩發展走勢——從中央政治局會議看下半年經濟工作著力點

新華社記者

７月２６日召開的中共中央政治局會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議強調，做好下半年經濟工作十分重要。各地區各部門要真正把思想認識統一到黨中央對經濟形勢的科學判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔當，發揚釘釘子精神，把各項工作落到實處。

用好積極的財政政策和穩健的貨幣政策

經濟運行要穩，政策取向要明確。針對下半年經濟工作，會議強調要堅持適度擴大總需求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，注重相機、靈活調控，把握好重點、節奏、力度，為供給側結構性改革營造良好宏觀環境。

今年以來，企業貸款利率雖有所降低，但融資難、融資貴依然存在。央行數據顯示，上半年，企業貸款增速有所回落。６月末，本外幣非金融企業及機關團體貸款余額７２．９７萬億元，同比增長９．７％，增速比上季末低０．７個百分點。

交通銀行首席經濟學家連平認為，金融作為經濟的血液，流向大企業道路相對暢通，但流向小微企業卻道路阻塞。

會議提出，要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導渠道，優化信貸結構，支持實體經濟發展。

中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才認為，疏通貨幣政策傳導渠道，就是要讓資金實實在在流向實體經濟，流向小微、三農、創新創業等領域，而不是在金融體系、國有企業內空轉。

實際上，上半年一些金融改革正朝著疏通傳導渠道的方向進展，第二批民營銀行“開閘”，針對科創企業投貸聯動正式啟動，中國互聯網金融協會成立等，都在逐步彌補現有金融體系中的不足。

在推動改革的同時，也要注意防范風險。“在經濟下行壓力持續、下半年債券集中到期的背景下，容易出現違約風險，不能掉以輕心。”連平說。

會議提出，要有效防范和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

“匯率問題的提出非常及時。”連平表示，在當前情況下，要避免人民幣波動幅度過大，以降低資本流出的壓力。

會議還提出，落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發揮財政資金效應，引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。

“除了貨幣政策，財政政策也需發力，通過減稅降費讓企業輕裝上陣。而發揮財政資金作用，地方政府應創造條件吸引民間資金投向實體經濟。”徐洪才說。