■全國政協委員,河南省政協原副主席孔玉芳:以精準創新促禁毒宣傳

禁毒工作,做好預防,重點在宣傳。近年來,各地的禁毒宣傳工作有進步、有起色,但仍存在重視程度不夠、教育指向不精準、手段創新不多等問題。對此,建議:

一、 增強宣傳教育精準性。禁毒宣傳教育要突出差別性與精準性,針對不同的對象采取不同的宣傳教育方法。比如,針對社會影響力較大的人群,應在媒體及時曝光的同時,加大懲戒力度,樹立引導正確的社會風氣;針對兒童和未成年人等易感人群,要在日常教育中增加毒品知識普及和危害宣傳教育;針對戒毒人員,應在治療身體對毒品依賴的同時,注重心理干預,幫其戒除“心癮”,預防復吸。

二、 及時更新禁毒宣傳內容。禁毒宣傳內容要與時俱進,避免空洞說教或簡單恐嚇式教育,要增加識毒知識,特別要注意加入一些新出現毒品知識的宣傳,比如有些年輕人對毒品認識有偏差,認為搖頭丸、K粉不是鴉片、海洛因等傳統意義的毒品,吸食不會上癮;有的新型合成毒品具有迷惑性,容易被誤食濫用,這些都需要我們在禁毒宣傳中著重強調。

三、 創新禁毒宣傳手段。應針對不同群體、不同層次,采用信息化和傳統手段相結合的方式進行禁毒教育。比如,到農村進行禁毒宣傳,要多組織一些適合群眾口味,淺顯易懂的小品、地方戲劇、相聲等,或者把禁毒宣傳內容印制在掛歷等日常用品上。在城市和院校進行禁毒宣傳,應充分運用現代科技手段,注重通過微博、微信、網絡社區等開展禁毒知識微傳遞活動。

■全國政協委員,重慶市政協副主席李鉞鋒:控源切供遏制新型毒品蔓延

新型毒品蔓延的一個重要原因是制毒成本相對較低,原材料容易取得且制毒技術簡化,越來越多的人員通過網絡傳播制毒技術。安全、嚴格管理易制毒化學品,切斷制毒原料來源是遏制新型毒品蔓延的治本之策。對此,建議:

一、 進一步完善追溯體制,加強源頭管理。建議進一步完善產品追溯制度,為其貼上“身份證”,做到底數清、情況明,強化信息共享,在易制毒化學品的銷售、存儲、運輸、使用以及廢料處理等各個環節有底可查,保障監管效果。

二、 進一步落實部門合作機制,推動社會參與。建議建立快速反應的配合機制,食藥檢、安檢、環保等化學品主管部門要加強對執法部門的技術支持,提升處置能力和效率;引導化工行業積極參與,推動組建易制毒化學品行業協會,強化企業行業自律,落實企業責任,加大對打擊易制毒化學品非法交易行為的支持和配合力度。

三、 加強對互聯網非法交易易制毒化學品行為的打擊力度。建議公安禁毒部門積極運用技術手段,有針對性地摸排線索,進行打擊。同時,要落實網絡平臺單位的責任,強化其信息舉報義務。物流行業也要加強對承運貨物的排查。

■全國政協委員,中國殘疾人福利基金會監事長薄紹曄:培育禁毒社會力量轉變政府管理方式

對吸毒人員的教育管理是禁毒工作中的重點和難點問題之一。某地就曾發生過一件令人痛心的事,2名不滿3歲的女童因母親長期吸毒照料不周、餓死在家中,這反映出有關部門對吸毒人員的管理和幫教上的缺失,同時也反映出社會關注不夠的問題。對此,建議:

一、 充分發揮社會組織在禁毒工作中的重要作用。政府應該創新社會治理、轉變政府管理方式,通過政府購買服務、購買崗位等方式,將禁毒有關工作委托給禁毒社會組織承擔,使社會力量能夠獲得穩定的資金來源,深入開展禁毒宣傳教育、戒毒出所人員幫教、涉毒特困群體救助等工作。

二、 積極引導禁毒社會組織的發展。禁毒工作社會化就是要充分調動、依靠社會力量。要開拓思路,禁毒社會組織不僅包括社工、志愿者,還應該爭取婦聯、共青團等社團組織和相關社會組織的支持與參與,動員、協調戒毒場所、公共娛樂場所及易制毒化學品企業、快遞企業、互聯網企業等加入禁毒社會組織隊伍之中,形成以政府為主導,禁毒社會組織、社會各界廣泛參與的社會化禁毒組織體系。

三、 加強對禁毒社會組織的支持與管理。在培育禁毒社會力量的工作中,政府部門要做到既要支持到位,也要監管到位。各級政府應該按照《禁毒法》和《戒毒條例》的規定,將禁毒工作所需經費列入本級財政預算,將社會組織參與承擔的禁毒工作納入到政府有關部門的工作計劃和議事日程,給予必要的經費支持,并加強對社會組織的支持、管理、考核與審計,推動禁毒社會組織健康發展,推動禁毒社會組織的自我管理,建立公開透明的運行機制,實現禁毒社會工作運行、管理的專業化。