“十三五”是全面建成小康的決勝期，2020年基本實現工業化，理應把推進“兩化”深度融合放在重中之重。《中國制造2025》主線是工業化、信息化深度融合，主攻方向是智能制造，而“互聯網+”正是重要的行動路徑。

李毅中

習近平總書記最近指出，信息化發展要做好兩方面工作：一個是信息化本身的發展；一個是發揮信息化對我國經濟發展的驅動引領作用。

學習領會習總書記指示精神，筆者理解信息化的任務可以具體分為四個方面：一是信息產業創新發展，加強信息基礎建設；二是推進信息化與工業化深度融合；三是發展經濟社會各領域信息化；四是擴大信息消費，制造更現代、更宜用的智能終端，提高民生服務水平。

“十三五”是全面建成小康的決勝期，2020年基本實現工業化，理應把推進“兩化”深度融合放在重中之重。可以說，《中國制造2025》主線是工業化、信息化深度融合，主攻方向是智能制造，而“互聯網+”正是重要的行動路徑。

首先，“互聯網+”行動內涵豐富，“中國制造+互聯網”具有重要戰略意義

一般地講“互聯網+”有兩個方面的含義：一是用新一代信息技術和互聯網平臺改造、優化、提升被“加”的產業；二是用互聯網的理念、思維創造新模式、新業態，整合社會資源，策劃產業的發展愿景。需要注意的是，這里采用的兩種手段雖然密切相連，但又不完全等同。新一代信息技術除互聯網技術外，更多的是指新一代無線通信技術、電子制造技術、大數據、人工智能等。這些新技術嵌入、應用、集成到相關行業的各個環節，顯著提升了產品質量、產業效率。

網絡經濟與實體經濟的跨界融合具體表現為行業、企業的融合，改造優化提升的行業、產業和企業應該是“互聯網+”行動的主體。而互聯網企業在這場聲勢浩大的歷史變革中自然要發揮獨特作用，同時發展壯大自己；電子信息企業應加快軟硬件研發，鞏固加強網絡基礎，提升公共服務能力，提供技術裝備保障。總之，各類企業應實現跨界融合、協同互動、改革創新、共生競合。

在實現工業化的歷史階段，“互聯網+制造業”具有重要位置。國務院2015年7月發布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，提出了11個方面的專項行動。其中“互聯網+協同制造”與其他10個專項行動相互依存、互相促進。有些專項行動如創業創新、綠色生態、現代物流、電子商務等本身就是先進制造業的有機組成。《中國制造2025》、“互聯網+制造業”將會釋放和引發出更多的投資機會和發展機遇，帶動和輻射到經濟社會多個領域。

今年政府工作報告及“十三五”規劃綱要都明確提出要深入推進“中國制造+互聯網”，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造等重大工程，組織實施重大技術改造升級工程。多年來，工業行業企業在推進信息技術與工業技術即兩個IT技術（InformationTechnology、IndustrialTechnology）的融合應用上取得了明顯成效。深入推進“中國制造+互聯網”還要進一步推進兩個IT技術的深度融合，推進互聯網在制造業、工業的廣泛深入應用，從某種程度上講，難度更大、任務更重。

其次，開展“互聯網+制造業”，推進制造業智能化、服務化

今年5月，國務院印發了《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》。這包含了幾個實質性內容：如發展協同創新、合作研發、眾包設計；提升流程式、離散式制造數字化智能化水平；開展網絡式、社會化協同制造；推行個性化規模定制；實現向服務型制造轉變等。這些都應當是“互聯網+制造業”的應有之意。而這里要重點關注一下制造業的智能化和服務化。

培育發展制造業智能化，要把握五個切入點。一是數字化研發設計。進一步推行仿真模擬、三維描述、高速運算、大數據庫等信息工具，數字化工具的使用率要由目前的52%，提高到2025年的84%；二是電子信息技術嵌入產品。提高質量、功能和附加值，創新品種創優品牌。特別是關鍵零部件、元器件、關鍵材料自給率由現在的20%提高到2025年的70%。將“貼牌生產”、“代工組裝”變為自主制造；三是制造設備數控化。推廣高檔數控機床、機器人、3D打印等，實現精準制造。關鍵工序的數控化率要由目前的27%提高到2025年的64%；四是制造過程智能控制。流程式制造業生產線要進一步由自動化提升到智能化，實現本質安全、柔性制造，提高生產效率；五是企業內部建立一套新的制造服務流程。實現標準、設計、作業以及對質量、安全、能耗物耗、環境保護等要素的精準控制，制造廠成為智能工廠。

推進制造業服務化包含四項內容。一是運用工業互聯網發展故障診斷、在線維護、遠程優化，做好檢測維修等產品售后服務和增值服務，實現產品的全壽命周期服務；二是發展現代物流、智能倉儲、電子商務，降低流通成本，擴展市場占有；三是吸收“用戶”全過程參與，通過為用戶服務實現眾包、眾創、眾籌、眾投；四是提供研發設計、信息軟件、節能環保等社會服務，為用戶提供整體解決方案。制造業供應鏈和銷售網的社會化、網絡化，不僅增加了制造業的附加值，而且帶動了生產性服務業的快速發展。

（作者系全國政協常委、經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長，本文系在“制造業與互聯網融合發展研討會”上的發言，有刪節）