專家表示，設置人口“紅線”是基于解決“大城市病”的現實需要，但完成人口控制目標面臨較大的困難和壓力。根本是要調整城市功能定位、疏解產業和就業，降低特大城市的“虹吸效應”。

資料圖。圖為北京地鐵四惠站早高峰人潮。

北上廣深劃定人口“紅線”

記者梳理發現，北京、上海、廣州、深圳均在本地的“十三五”規劃綱要中劃定了未來五年的人口控制“紅線”。

北京提出，全市常住人口總量控制在2300萬人以內，城六區常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強。

“嚴格控制常住人口總量”。上海明確，落實國家嚴格控制超大城市人口規模要求，統籌人口與產業發展、城市布局、公共服務和社會管理，到2020年將常住人口控制在2500萬人以內。