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如何整治成為現(xiàn)象級(jí)的問(wèn)題官網(wǎng)

2016年05月26日 10:32 | 作者:高亞洲 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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國(guó)務(wù)院辦公廳近日通報(bào)今年一季度對(duì)全國(guó)607個(gè)縣級(jí)以下政府網(wǎng)站的抽查結(jié)果,不合格率達(dá)18.5%。福建省發(fā)布的2015年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效考核結(jié)果顯示,83個(gè)縣市政府網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事”考核一項(xiàng)滿分分值為31分,低于5分以下的達(dá)18個(gè),最低得分不到1分。(5月24日 新華社)

有必要提及的另外一組數(shù)據(jù)是,2015年12月,國(guó)務(wù)院曾發(fā)布一份政府網(wǎng)站普查情況通報(bào),根據(jù)通報(bào)內(nèi)容,全國(guó)政府網(wǎng)站總體合格率為90.8%,省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站合格率為100%,市、縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站合格率超過(guò)95%,其他政府網(wǎng)站合格率達(dá)到80%以上。

結(jié)合這兩個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看,存在問(wèn)題的政府官網(wǎng),在過(guò)去的三個(gè)月里,并沒(méi)有得到相應(yīng)的改進(jìn),反而呈現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。跟上次的普查并無(wú)二異的是,政府官網(wǎng)的問(wèn)題主要集中在信息不更新、內(nèi)容嚴(yán)重錯(cuò)誤、咨詢信件長(zhǎng)期不回復(fù)、服務(wù)不實(shí)用等方面。

在信息化發(fā)達(dá)如今天的大背景下,以政府官網(wǎng)為代表的電子政務(wù)型態(tài),已然成為現(xiàn)代政府服務(wù)的標(biāo)配。正如此前普查通報(bào)中所指出的,政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平不斷提高,社會(huì)公信力穩(wěn)步提升,正在成為各級(jí)政府提升治理能力、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要平臺(tái)。只是,為什么還會(huì)有這么多的無(wú)所作為、問(wèn)題頻出的政府官網(wǎng)呢?

換句話說(shuō),那些存在信息不更新、內(nèi)容嚴(yán)重錯(cuò)誤、咨詢信件長(zhǎng)期不回復(fù)、服務(wù)不實(shí)用的政府官網(wǎng),背后到底是什么樣的存在邏輯呢?一個(gè)不得不提及的現(xiàn)象是,根據(jù)此前媒體的調(diào)查,恰恰是這些存在問(wèn)題的僵尸官網(wǎng),在網(wǎng)站建設(shè)上、日常維護(hù)上,費(fèi)用明顯超標(biāo),甚至在設(shè)備采購(gòu)上也明顯存在貓膩。而這些問(wèn)題官網(wǎng)給出的說(shuō)法,要么是“無(wú)內(nèi)容可發(fā)”,要么是“迎接上級(jí)檢查”。

于此看來(lái),這些存在問(wèn)題的官網(wǎng),從一開(kāi)始恐怕就只是為了在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,刷刷存在感而已,依然停留于某種形式上的“跟風(fēng)”,而并沒(méi)有真正融入政務(wù)服務(wù)的軌跡中,未真正理解電子政務(wù)所帶來(lái)的變革是什么。

政府官網(wǎng)并非只是一個(gè)傳聲筒,除了承擔(dān)信息公開(kāi)的職責(zé)外,更重要的,是要實(shí)現(xiàn)官民的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)民意上達(dá),實(shí)現(xiàn)提供公共服務(wù)的高效和全面。遺憾的是,這些問(wèn)題官網(wǎng)連在“信息公開(kāi)”上都步履維艱,背后是有所忌憚?還是致命的自負(fù)?

當(dāng)然,一個(gè)更值得省思的問(wèn)題是,為什么這些問(wèn)題官網(wǎng)能如此大范圍地存在,甚至“長(zhǎng)年裸奔”呢?當(dāng)然,可能是民眾存在對(duì)政府網(wǎng)站的刻板性偏見(jiàn),以致無(wú)人問(wèn)津、無(wú)人發(fā)現(xiàn)。但是,主管部門為何也一無(wú)所知呢?是視而不見(jiàn)?還是見(jiàn)怪不怪?于此來(lái)說(shuō),政府官網(wǎng)的持續(xù)裸奔,顯然不是單個(gè)部門的形式主義和懶政了。

在上次的普查通報(bào)中,相關(guān)部門曾提出要通過(guò)“關(guān)停上移”來(lái)整治問(wèn)題官網(wǎng)。關(guān)停上移,固然是個(gè)可取的辦法,但是,政府官網(wǎng)治理需跳出其本身,否則這只能是一個(gè)治標(biāo)不治本的開(kāi)始。具體來(lái)說(shuō),治理路徑依然需要回歸到互聯(lián)網(wǎng)背景中來(lái),回到公共服務(wù)的邏輯中來(lái),關(guān)停過(guò)后,應(yīng)有洗心革面的回歸,以新的面貌回歸到政務(wù)服務(wù)中來(lái),提高公共服務(wù)品質(zhì)。(高亞洲)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:政府網(wǎng)站 不合適 僵尸網(wǎng)站

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