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以科技園為載體打好扶貧攻堅戰

全國政協“發揮農業科技園的扶貧作用”專題調研綜述

2016年05月20日 10:10 | 來源：人民政協網

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精準對接發揮公共服務平臺作用

調研中,委員們發現,園區在統籌規劃協調上與貧困對象發展需求對接還不夠。一方面,農業科技園各個要素不能形成統一的管理平臺,造成扶貧資源條塊分割嚴重,力量難以整合。例如有的園區把扶貧資金投入到種植大戶入股,返利給貧困戶。來自不同行業、不同部門的資金各自選擇一批種植戶,造成了資源分散和重復投入。另一方面,園區規劃時有的不能很好地結合地方實際,追求大而全,投資大,不實用。園區建成后,有些企業拿到了政府資金,但由于缺乏監管,精準扶貧的效果難以衡量。一些企業扶貧表面化,把幾只羊直接發給貧困戶了事,造成了扶貧資源難以有效利用。

還有公共服務對生產銷售全流程的支持不夠的問題。園區在種苗繁育、種養殖培訓、銷售等環節對企業和農戶的支持都有上升的空間,科研成果推廣過程中,也是漫灌的多,精準的少,缺乏讓專家教授一對一幫助的機制。一些園區市場信息匯聚和交流的力度不夠,不能很好地指導種植戶解決銷售問題,造成種植比較集中,供大于求,導致生產利潤低、持續發展困難。很多園區缺乏對產品的權威評比和評級標準,也極易造成行業惡性競爭。

“應建立健全技術服務體系。鼓勵大專院校、科研院所在園區內設立實驗示范基地,支持園區內企業、科研機構加大成果轉化力度,大力開展‘星創天地’、新農村發展研究院示范基地建設以及其他相關的涉農科技基地、平臺、人才資源工作試點,提高園區創新能力。”全國政協委員、中國農科院植物保護研究所農業部轉基因植物環境安全監督檢驗測試中心(北京)常務副主任彭于發表示。

“信息服務體系和市場營銷體系也是重要環節。”全國政協委員、衛星導航定位總站技術保障中心總體技術室研究員、中國科學院院士楊元喜建議,通過互聯網和信息化技術,實現園區內部和園區之間的信息互聯互通,做到病蟲害監測預警、視頻監控、現代農業數據收集一體化,及時收集和發布農產品價格和供求信息。

“還有環境保護體系。”陳小婭直言,扶貧不能犧牲環境,園區要為種植養殖業環境測評和環境保護提供政策咨詢和技術支持服務。

編輯：薛鑫

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關鍵詞：全國政協扶貧攻堅戰發揮農業科技園的扶貧作用