5月7日上午，內蒙古大學大四女生金娜和六位鄂溫克族大學生格外激動。她們身著靚麗的民族服飾，與小伙伴們組成合唱團，為觀眾獻上了《花鳥》、《紅花爾基的松林》等5首鄂溫克族民歌。

當天，由復旦大學民族研究中心和呼和浩特市鄂溫克族研究會聯合設立的“中國人口較少民族研究基地”在呼市舉行落戶簽約儀式。該基地以內蒙古“三少民族”為依托，將對全國28個人口較少民族的文化、信仰以及傳統(tǒng)的傳承方式等進行調查，是全國少數民族搶救文化脈絡的開端。

呼和浩特市鄂溫克族研究會會長慶勝對《北方周末報》記者說：“基地落戶簽約只是一個開始，以后每年都會按計劃向前推進，作出一系列科研成果，為政府提供咨詢意見，同時為‘三少民族’培養(yǎng)人才，對全國28個較少民族進行搶救性保護。”

國家專項規(guī)劃

經國務院同意，《“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》納入國家“十三五”重點專項規(guī)劃，由國家民委牽頭，國家發(fā)改委等部門共同參與編制，體現了國家對民族工作的高度重視，對少數民族和民族地區(qū)的特殊關懷。

復旦大學民族研究中心主任納日碧力戈表示，《促進人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》“因族施策”，集中力量幫助這些民族加快發(fā)展步伐，對實現中華民族偉大復興具有重要意義。

據了解，《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》已實施10年，中央財政共投入83.6億元，切實提升了人口較少民族聚居區(qū)的經濟社會水平，但人口較少民族地區(qū)依然是我國發(fā)展的重點、難點和全面建成小康社會的“短板”和“硬骨頭”。基于此，2015年~2020年是民族地區(qū)發(fā)展至關重要的五年，實施好促進人口較少民族發(fā)展的“十三五”規(guī)劃，能給人口較少民族和地區(qū)帶來發(fā)展紅利。

納日碧力戈說：“此次簽約的核心是讓更多重大項目細化到國家發(fā)展規(guī)劃大盤子”。

在我國，全國總人口在30萬人以下的民族被稱為人口較少民族。為進一步支持人口較少民族發(fā)展，2005年和2011年，國家連續(xù)制定了《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2005-2010年)、(2011-2015年)》，由中央安排專項扶持資金，從民族文化保護和發(fā)展等方面，對多個人口較少民族提供重要支持。

據了解，《促進人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》列出了主要目標和評價體系、傳統(tǒng)文化保護傳承等研究課題，并培養(yǎng)組建了一批人口較少民族研究的科研人員，還初步形成了一支專家咨詢隊伍，為扶持人口較少民族發(fā)展工作打下理論基礎。

民間智庫作用

據慶勝介紹，全國研究人口較少民族發(fā)展的民間團體很多，這些團體給政府和社會機構及較少民族地區(qū)發(fā)展提供了很多扶持。

自新中國成立以來，全國總人口在30萬人以下的人口較少民族有28個。根據全國人口普查，28個人口較少民族總人口為169.5萬人，其中包括內蒙古的鄂倫春族、達斡爾族、鄂溫克族和赫哲族四個人口較少民族。

慶勝說：“這些人口較少民族大多地處偏遠地區(qū)，經濟和社會發(fā)展水平相對落后，生產生活還存在諸多困難。”