經過近40年的發展和積累，憑借發揮后發優勢，彎道超車，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，在許多方面已經實現并趕超世界先進水平。但在很多方面缺乏創新，只能跟隨。創新正成為決定大國興衰的重要因素。我國要跨越“中等收入陷阱”，必須從要素驅動轉向創新驅動。黨的十八大以來，創新驅動發展上升為國家戰略，對大學特別是研究型大學發展提出了新任務、新要求，這既是使命和責任，更是機遇和挑戰。

4月16日，由全國政協委員、教科文衛體委員會副主任馬德秀（右）帶隊的全國政協調研組就“高校創新創業教育”到大連理工大學、東北財經大學進行專題調研。

今天的現代大學已不再是“象牙塔”，而是開放的大學，積極適應外部環境，適應經濟社會發展，與國家和民族振興同向同行，是大學發展的動力源泉。其中，美國經濟始終屹立不倒的經驗，給了我們很重要的鏡鑒。二戰以后，美國在經濟實力、軍事實力上占據了70多年的世界第一位，創新能力世界領先，一個重要原因就是大學與國家發展緊密相連。麻省理工學院在短短150年，從默默無聞的技術學校發展成世界一流高校，正是抓住二戰和戰后冷戰關鍵時期，對美國阿波羅登月計劃的導航系統、高級雷達電子裝置、隱形轟炸機、電磁共振技術等作出巨大貢獻，因為它的辦學理念與美國國家戰略高度契合。據統計，僅麻省理工學院的教師和校友創辦的企業創造的產值就占到美國GDP的1/10，對美國經濟社會發展的貢獻巨大。斯坦福大學抓住上世紀60年代以來興起的科技革命新浪潮，在計算機、信息技術等領域勇立潮頭，成為“硅谷的心臟”、“加州的發動機”，也成就了它的一流。

可以說，大學與國家呼吸與共，大學因國家而興，國家因大學而盛。高校創新一定是伴隨著社會變革的進程而產生的，一流大學發展的根本動力也正來自創新驅動發展的需要。高校更應注重把自身的創新能力轉變為現實生產力，從源頭上加強以質量為導向的創新能力建設，少一些虛無縹緲、閉門造車的所謂“創新”。

創新驅動的關鍵在“人才驅動”。高校是科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點。如何激發高校科研人員創新潛能，激活創新動力，需要進一步加大改革的力度。我們看到，2015年3月《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》頒布以來，一系列有利于激發人才創新動力活力的政策陸續出臺，改革紅利正在不斷釋放。創新作為國之大計，有了人才的承托。但在調研中，也常有教師坦言，國家政策在地方和高校缺乏配套制度，難以落地，有些科研人員把自己比作“戴著腳鐐在跳舞”。他們所稱的“腳鐐”主要是對科研人才的評價體系。人才評價強調論文數量、課題經費、專利多寡等顯性指標，用同一把尺子評價各類人才。這種“數字崇拜”和“指標暴力”一方面導致高校教師不得不將主要精力用于發表論文，產生的專利也并非市場需求，被束之高閣，對經濟社會發展貢獻甚微；另一方面，反映了高校對創新能力的不自信，更可怕的是，會導致高校甚至全社會陶醉于以數字標榜的世界一流而喪失創新的動力。建議并期待加大改革推進力度、完善人才評價機制，使國家有關人才的激勵政策在各部門、各地方落到實處，最大程度調動廣大教師創新活力，高校創新對經濟社會發展將大有可為。

（作者系全國政協委員、教科文衛體委員會副主任、上海交通大學原黨委書記）