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童工現(xiàn)象為何遲遲無法消除?

2016年04月26日 14:00 | 作者:姚遙 | 來源:新京報
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據(jù)媒體報道,佛山14歲童工小攀在睡夢中猝死在出租屋內(nèi)。小攀母親稱,孩子每天要工作11個小時。此事被曝光后,佛山南海人社局對涉事公司處以了1萬元罰款。并稱,未有證據(jù)顯示該公司存在超時加班問題。有網(wǎng)民質疑處罰偏輕,但當?shù)厝松缇謩t稱,該處罰是依法依規(guī)作出的決定。

童工出現(xiàn)意外死亡事件,讓這個事件的悲涼程度無以復加。其實,我國采取了國際上相對嚴格的童工標準,即嚴禁招收未滿16周歲的人。可頗為遺憾的是,國家相關政策卻對16歲以內(nèi)的兒童(特別是貧困兒童),未提供相應完備的保障措施,確保他們不會從校園流失,進入社會。如同小攀一樣,出于各種原因,他沒有接受教育,被自己的母親帶出來打工。最后,當一切問題都出現(xiàn)以后,此時亮相的法律卻僅對用工方處以了一萬元罰款,實在讓人難以接受。

其實,佛山童工問題警示了我國依然存在童工現(xiàn)象,這樣的狀況更多體現(xiàn)了我國法律與社會保障體系的不健全。不得不說,佛山童工問題也顯示出我國童工現(xiàn)象中的一個怪圈,我們基于道德為自己設定了一個過高的目標,在無力杜絕問題產(chǎn)生后,面對出現(xiàn)的嚴重后果又缺乏有效制約。

不過,相比于國際上目前流行的童工問題,我國作為世界GDP第二大國,雖然社會發(fā)展不均衡導致了童工現(xiàn)象的存在,但也并不普遍。此前媒體報道的涼山童工現(xiàn)象,以及零散發(fā)現(xiàn)的童工案例,根源還在于絕對貧困問題沒有得到徹底解決;與此同時,社會保障制度的救濟網(wǎng)絡也不算完備。

從另一個方面來看,企業(yè)大規(guī)模使用童工的出發(fā)點,也在利潤微薄的低端加工產(chǎn)業(yè)鏈上。雇傭方借助貧窮家庭童工的劣勢地位,進一步盤剝童工,支付低工資,往往還通過暴力和虐待而控制他們的自由。在這一方面,國內(nèi)也曾發(fā)現(xiàn)過相當極端的奴工事件。

客觀來說,對比中國和美國的童工問題,按人口比例來算,我們的童工問題并不突出。而且,我國隨著勞動法的實施,義務教育的改善,以及社會經(jīng)濟的發(fā)展,抑制了童工的供給和需求,使得童工問題并未成為一個尖銳的社會矛盾。因此,即便我國法律中對于童工問題的規(guī)范并不充分,在面對極端個案時頗無效力,也暫時沒有緊迫修改法律的必要。

但這并不意味著,對童工問題,我們就該袖手旁觀。在社會發(fā)展中存在不足的時候,在我國法律與社會保障體系不健全時,真正解決童工問題,更依賴于觸及問題背后的社會根源,即真正保障兒童的義務教育,同時通過對貧困家庭的保障,避免父母強迫兒童外出打工。

□姚遙(公益人士)


編輯:劉文俊

關鍵詞:童工現(xiàn)象 佛山童工

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