2016年4月18日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智帶隊(duì)就民建中央重點(diǎn)調(diào)研專題“關(guān)于培育新生中小城市的調(diào)查研究”赴吉林調(diào)研。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻，全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)吳曉青參加調(diào)研。吉林省人大常委會(huì)副主任、民建吉林省委會(huì)主委車秀蘭參加調(diào)研。吉林省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任房俐陪同調(diào)研。

4月18日下午，調(diào)研組與吉林省政府召開(kāi)座談會(huì)，姜有為副省長(zhǎng)及省發(fā)改委、民政廳、國(guó)土資源廳、住建廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別從各自部門工作角度，介紹了吉林省中小城市發(fā)展情況和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等主要工作，介紹了在培育新生中小城市方面的工作情況和遇到的問(wèn)題，給國(guó)家層面提出了相關(guān)建議。陳昌智認(rèn)真聽(tīng)取與會(huì)同志發(fā)言，不時(shí)提問(wèn)交流。他表示，吉林省委省政府高度重視中小城市發(fā)展工作，各級(jí)政府都制定規(guī)劃和配套措施，在省內(nèi)分為東中西部，根據(jù)不同情況分類指導(dǎo)，工作得到有效推進(jìn)，值得肯定。陳昌智結(jié)合在浙江的調(diào)研，進(jìn)一步指出，十三五規(guī)劃提出要加快發(fā)展中小城市，這就要求有一批新的中小城市產(chǎn)生。當(dāng)前新生中小城市的路徑渠道主要有縣設(shè)市、特大鎮(zhèn)設(shè)市以及這次到吉林要去考察二道白河鎮(zhèn)的管委會(huì)發(fā)展為小城市等形式。國(guó)家要考慮各地人口、發(fā)展程度、可用土地等因素，在不同區(qū)域制定不同的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)和要求。他強(qiáng)調(diào)，要培育中小城市，政府要履行好自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職能。首先要各級(jí)政府做好規(guī)劃，中央的頂層設(shè)計(jì)尤為重要；二是要用市場(chǎng)化而非行政化的方式來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是要深化行政體制改革，盡量實(shí)行大部制，提高政府效率，轉(zhuǎn)變政府職能；四是要解決好新市民就業(yè)、住房、公共服務(wù)、社會(huì)保障等問(wèn)題，使人進(jìn)得來(lái)、留得住。

隨后，吉林省委書(shū)記巴音朝魯會(huì)見(jiàn)陳昌智一行，吉林省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)張安順陪同會(huì)見(jiàn)。巴音朝魯向調(diào)研組介紹了吉林省近兩年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及城市化發(fā)展情況。陳昌智對(duì)吉林省委、省政府、省人大的接待和支持表示感謝，對(duì)省委、省政府對(duì)吉林民建的關(guān)心和指導(dǎo)表示感謝，民建將一如既往發(fā)揮好黨派作用，做好參政議政工作，支持地方建設(shè)。

4月19日上午，吉林省政府省長(zhǎng)蔣超良會(huì)見(jiàn)調(diào)研組一行。

國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)陳亞軍，國(guó)土資源部規(guī)劃司副司長(zhǎng)鐘德超，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長(zhǎng)俞濱洋，民建會(huì)員專家李忠民、陳定榮、王玉芝、崔岳春參加調(diào)研。民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲參加調(diào)研。