■ 解讀

設創新示范區需哪些條件？

2009年3月，北京中關村被批準成為第一個國家自主創新示范區。7年以來，國家自主創新示范區的隊伍增加到了11個，除北京中關村，還包括武漢東湖、上海張江、深圳、江蘇蘇南、天津、湖南長株潭、成都高新區、西安高新區、杭州和珠三角。隨著此次河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大被新設為國家自主創新示范區，隊伍壯大到14個。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中認為，這三個地區在其所在省份以及國家經濟中的位置是非常重要的，目前也處于各自發展的重要時間節點上。

劉云中表示，遼寧正處在東北振興和轉型發展的機遇期，沈陽和大連是創新能力比較強的區域；山東半島的經濟也有其特殊性，地區經濟實力很強，但主要集中在沿海地區，處于外向型經濟轉型時期，但濟南等內陸城市一直以來重工業結構偏重，急需進行產業轉型升級，成為國家自主創新示范區很有必要的。而河南省近幾年經濟發展比較快，在全國和中部都是名列前茅，又處于中原地區，地理位置很重要。

因此，劉云中表示，從全國來看，這些地區的確定國家都有一個總體的考慮和安排，會綜合考慮區位、當地的具體情況等多方面因素。而從這幾年國家自主創新示范區的發展情況來看，這些示范區通過一系列創新政策，結合自身的科技成果轉化，促進經濟較快速發展，對周邊地區也有輻射帶動作用。