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鳳凰古城該給公眾一筆明白賬

2016年03月29日 11:07 | 作者:劉文嘉 | 來源:京華時報
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鳳凰古城應該面向公眾算一算賬,以這三年的數字為藍本,詳細闡述一下門票經濟與民生之間、與旅游相關產業之間存在著怎樣的關系。

網絡熱議的鳳凰古城是否繼續收取景區門票一事終于有了結果。28日,有媒體從湖南省鳳凰縣縣委宣傳部證實:自4月10日起,鳳凰古城暫停景區驗票,但保留景點驗票方式。

也就是說,鳳凰古城不再收取景區門票,如進入其9個核心景點,則要購買148元通票。三年前在一片批評聲中“圍城”收錢、現在繞了一圈又重回開放式景區的管理模式,鳳凰景區的管理者肯定經歷了很多權衡和試錯,只是具體情形恐不會向外人道。

也正因為如此,鳳凰古城在門票上的一進一退,并沒有給觀察者提供足夠信息;當初關于開放景區收門票利弊的深層討論,到現在也還沒有答案。比如,門票的杠桿作用到底是怎樣的?門票的增加與游客體驗之間的關系如何?很多報道當時都曾稱古城收取門票之后,客流量明顯下降,游客有被剝奪感。但鳳凰方面除了針鋒相對地強調年度游客總量之外,很缺乏關于游客體驗上升的說明——后者正是人們忍受開放景點收費要換取的。

這個問題涉及景區和游客的關系,另外一個問題則涉及景區和居民的關系。即,門票收益是如何分配的?收取門票是否有利于當地居民的福祉?鳳凰地方政府曾給出數據,稱2014年全年的旅游收入同比增長超過了20%,但未見相關數據說明其中有多少用在了古城修復上,更未見當地商戶的收益情況統計。而后者,恰恰是在當時各種報道中紛紛吐槽生意受損的人群。門票的出現,是藏富于民還是利好政府,是推進了周邊餐飲、住宿、文化的發展還是僅僅增加了財政收入?至今仍是一個模糊問題。

開放式景區收不收費、怎樣收費才能平衡各方利益的討論,所能立論的實際數據少之又少。常常被評論者援引的,只有杭州西湖。因為只有它的管理者,在前些年給出了景區免費開放后的清楚賬單,并詳細解釋了減少的門票收入、增加的維護成本是如何通過轉讓的租金收入和日常稅收來解決的,又是如何通過西湖免費開放帶動杭州整個旅游產業提質增效的。包括鳳凰古城在內的更多景區,則選擇默默地迂回、試錯,盡量躲避著向輿論直陳這些核心問題。

148元的門票變成了148元的景點通票,對游客而言,區別并不大。但對管理者而言,卻是一個思路的轉換,是多方利益角力的結果,其中有管理者對門票經濟得失的判斷。在即將到來的媒體發布會上,鳳凰古城應該面向公眾算一算賬,以這三年的數字為藍本,詳細闡述一下門票經濟與民生之間、與旅游相關產業之間存在著怎樣的關系,如果僅僅說“旅游市場管理秩序不斷規范,文化旅游產業快速發展”這樣的套話,于人于己意義都不大。


編輯:劉文俊

關鍵詞:鳳凰古城 收取門票 門票經濟

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