目前，山西不少貧困縣的扶貧資金使用，已經從扶基礎轉移到扶配套服務、扶鏈條延伸上來。在記者在吉縣看到，很多果園里都建有專門的看護房、田間路、蓄水池、防雹網等服務設施；升級為有機蘋果的果園已達３.３萬畝，價格高出普通蘋果３０％－４０％。當地扶貧部門利用現有政策資金，引導社會資本打造起了冷藏物流業，建成２０多個果庫和交易市場，孵化出一批果酒、果醋、果汁等深加工企業。

吉縣扶貧開發局局長黨建民說，要確保一個扶貧產業可持續發展，扶貧思路要跟上，不斷進行產業升級，拉長產業鏈條，從而增強農民的抗風險能力。

效率仍需提速　基層急盼“放權”

盡管在“精準扶貧”的推動下，扶貧工作的變化十分明顯，但一些環節的“梗阻”仍然存在。基層政府盼望更多權力事項能下放到縣，提高扶貧工作效率。

比如，目前山西很多貧困村都建起了１００千瓦的光伏電站。但部分扶貧干部反映，相關備案批復環節仍然不夠順暢，很多光伏電站建起來了，卻無法并網發電。

晉中市左權縣扶貧開發局局長侯秀英說，去年他們實施了３個村的光伏扶貧項目，現在一個也沒有網發電。而類似情況，在其他貧困縣也普遍存在。

“光伏扶貧每個項目容量僅１００千瓦、占３畝地，備案批復完全可以下放到縣一級，同時上級部門之間也應提前對接，避免事后卡殼，像現在這樣只安裝不發電，無法向群眾交代。”一位基層扶貧干部告訴記者，他們去一趟省城，來回開車近１０個小時，縣扶貧局、發改局、村委會都得去人，既浪費時間和經費，也嚴重降低了工作效率。

此外，今年中西部２２個省扶貧考核將引入第三方評估。但記者在山西采訪發現，各個貧困縣都面臨費用短缺，第三方評估難以全面推行。“去年我們實施了七八十個扶貧項目，但全部經費加起來只有４０.６萬元，遠遠滿足不了需要。侯秀英說。（完）