新聞回放：近日,中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，對深化人才發展體制機制改革，加快建設人才強國作出全面部署。《意見》指出，改革職稱制度和職業資格制度，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。

人才減負

以職稱改革激活人才資源

這個意見中，刷屏度最高的一點，可能就是“對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求”了。這樣的關注未嘗沒有道理，雖只是一個看似不大的變革，折射出的卻是整個人才管理和發展體制機制的理念之變。

在很多地方，評職稱的“程序正義”，只是體現在一些死板的程序、過時的規定上。職稱外語和計算機應用能力考試，就是最典型的例子。應該說，外語和計算機技能很重要，但并不是對每個崗位、每個人都那么重要，如中醫藥、工藝美術、中小學教師等。更何況，這樣的考試還存在“對年輕人來講太容易、對年紀大的來講太難”的問題，要么淪為沒什么意義的走過場，要么成為啃下來也沒有用的硬骨頭。對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求，正是為了解決這種無用又無效的尷尬，體現出靈活、務實的導向。

其實，《意見》第十六條中，比職稱外語和計算機考試有料的內容，要多得多。比如“合理界定和下放職稱評審權限”，是要推動高校、科研院所和國有企事業單位自主評審，這不僅簡化了職稱評審工作，也讓評審更能對接崗位需求。而對準入類和水平類職業資格的不同改革路徑，清理減少前者，“市場化、社會化”后者，都是為了打破不合理的門檻限制，把能力水平的評定放在一個更公正、更開放的平臺上。

《意見》對職稱制度的改革，還是提綱挈領性質的。再往大了說，職稱制度改革，只是人才發展體制機制改革的一部分。最終的目的，是給各類人才一個明確的“信號”——只要有能力、有水平，不管是職稱也好待遇也好，都不是問題。也是要給市場和管理者一個明確的“導向”——人才可以自由流動，市場可以配置人才資源，人才的價值需要充分發揮出來。（舒天烈）

職稱評定改革該脫鉤的是舊機制

職稱是對一個人專業能力的評判，而不是考核其外語和計算機水平。多年來，不少代表委員呼吁取消職稱外語考試。主要觀點是，外語對專業知識并無太大作用，卻擋住了一些專業人才的上升空間。職稱外語考試，無形中催生了“考試經濟”,形成了龐大的灰色利益鏈。

如今，中央發布改革意見，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求，可謂順應了民意，提振了民心。但是，就目前而言，我們所要思考的并不能僅僅限于職稱外語和計算機考試，而應該是職稱評定本身。

近年來，人們對職稱評定頗有微詞，有人形容為“職稱就像是一塊抹著蜜糖的雞肋”。雖是雞肋，但不敢言棄，特別在高校、醫院等機構，職稱很重要，沒有職稱，別說晉升成奢望，連工資乃至教學資格有時都保不住。

完全否定職稱的存在價值，并不恰當，但是職稱評定中出現的種種亂象，也說明改革力度不能減。中央此次下發的改革意見提出，堅持德才兼備，注重憑能力、實績和貢獻評價人才，克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。可以預見,論文在人才評價機制中的比重將降低。換言之，職稱評定，該脫鉤的不止外語，還應該包括論文發表以及陳舊的評選機制等等。

人盡其才，才盡其用，關鍵是解除人才身上的束縛，給他們開放的舞臺；關鍵是建立正當的激勵機制，讓人才有動力發揮才華；關鍵是去除“官本位”，讓人才有話語權，即如改革意見所稱的，糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向，防止簡單套用黨政領導干部管理辦法管理科研教學機構學術領導人員和專業人才。（王石川）