到2020年全面建成小康社會，是“兩個一百年”奮斗目標中的第一個百年奮斗目標，是全國人民實現美好中國夢的關鍵一步。殘疾人與全國人民共同進入全面小康社會，不僅是8500萬殘疾人和3億殘疾人親屬的殷切期盼，更是中國特色社會主義優越性的重要體現。

殘疾人的貧困問題具有三個明顯特征：殘疾人貧困比例高、殘疾人貧困程度深、殘疾人脫貧難度大。

中共十八屆五中全會作出“到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧”的莊嚴承諾?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于打贏脫貧攻堅戰的決定》中進一步規定了殘疾人脫貧的主要任務目標和工作措施，這讓廣大殘疾人對脫貧致富奔小康充滿信心。殘疾人擺脫貧困是實現全面小康、攻堅克難的重中之重。為此，建議：

一、 讓殘疾人基本實現居者有其屋。國家目前正在統籌解決農村危房改造問題，建議在國家“危房改造”項目中將殘疾人危房戶全部納入，優先解決。國家目前還沒有解決農村無房戶的專項政策，建議國家盡快立項推進，并將殘疾人無房戶優先納入。

二、 采取針對殘疾人的社會救助措施。加快推進殘疾人普遍參加基本醫療保險，完善重度殘疾人醫療報銷制度，讓殘疾人能看病、看好??；積極推行殘疾人普遍參加基本養老保險并提高資助標準，讓殘疾人老有所依；認真落實成年無業重度殘疾人單獨納入低保政策，采取分類施保，適當提高殘疾人低保待遇。

三、 全面落實殘疾人“兩項補貼”政策。國務院要求各地自今年起，建立實施困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。各地應盡快予以落實，促進逐步建立我國殘疾人基本福利制度，從根本上保障殘疾人過上小康生活。

四、 將殘疾人就業扶持政策落到實處。建議針對殘疾人的實際需求和具體情況，分別開展生產技術培訓、生產資料配發、產品銷售扶持、異地就業、貸款資金擔保等幫扶措施，發揮殘疾人自立自強精神，實現就業脫貧。