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政協(xié)委員建議打通城鄉(xiāng)人口雙向流動的“最后一里路”

2016年03月12日 09:20 | 作者:韓雪 高楊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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繁華了城市卻冷落了農(nóng)村

農(nóng)民進(jìn)城,帶去了城市繁華,也讓整個中國經(jīng)濟(jì)快步向前。但農(nóng)民都走了,農(nóng)村卻蕭條了。

“我給‘三農(nóng)’設(shè)定一個不恰當(dāng)?shù)谋扔鳌r(nóng)民是蛋黃,農(nóng)業(yè)是蛋白,農(nóng)村是蛋殼。蛋黃應(yīng)該是有生命力的,但現(xiàn)在的雞蛋,我覺得不太好。”在3月7日上午中共2組的小組討論會上,周國富委員以雞蛋為比喻的開場白,吸引了一些正低頭思索并記錄的委員們的抬頭關(guān)注和善意微笑。

“大量年富力強(qiáng)的農(nóng)民進(jìn)城了,村里剩下的大都是老人、孩子。這造成了農(nóng)村‘空心化’和農(nóng)民老齡化問題嚴(yán)重。到農(nóng)村去看看,新房子都建得很漂亮,卻常年空置著。”操著濃厚浙江諸暨口音的周國富委員,正陳述著他看到的農(nóng)村人口的窘迫現(xiàn)狀。

城鄉(xiāng)居民收入的顯著差距,曾經(jīng)一度促使農(nóng)村人口涌向城市。近年來,中央采取了一系列惠農(nóng)政策,農(nóng)民收入不斷增加。然而,無論在中西部地區(qū)還是東部地區(qū),城鄉(xiāng)收入差距仍然偏大。

“城鄉(xiāng)居民收入的合理差距是1.5:1。目前,我國除了北京、上海這樣的直轄市,其他省區(qū)當(dāng)中差距最小的是浙江,也達(dá)到了2.08:1。”同是中共界別的梁保華委員提出改革和推進(jìn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,增加務(wù)農(nóng)收入,同時增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度,擴(kuò)寬農(nóng)民收入渠道。

“農(nóng)村是中國傳統(tǒng)文化的根基之地,民俗、民居、方言文化等大都發(fā)源于農(nóng)村,保護(hù)并弘揚鄉(xiāng)土文化至關(guān)重要。”周國富委員提醒說,發(fā)展城鎮(zhèn)化并不是要摒棄農(nóng)村,教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)可以覆蓋到農(nóng)村。“農(nóng)民進(jìn)城,并不見得是最好的出路。”

梁保華委員還向全國政協(xié)提出了自己的一點希望:“‘三農(nóng)’問題是重中之重。我們?nèi)珖f(xié)委員很少有生活在村一級的,希望本屆全國政協(xié)能將‘三農(nóng)’列入學(xué)習(xí)講座、調(diào)查研究、參政議政的重點課題中,讓更多委員關(guān)注與‘農(nóng)’有關(guān)的問題。”

而民盟界別的王東林委員則認(rèn)為,城市化運動中,農(nóng)村精壯人口單向流出和繼之而來的文化流失、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的終結(jié),是傳統(tǒng)農(nóng)村“空心化”、“衰敗化”的主要因由,而傳統(tǒng)農(nóng)民和留守人口不可能承擔(dān)起“農(nóng)村復(fù)興”的重任。

大變局帶來大改組,大改組才有大復(fù)興。王東林委員指出,“農(nóng)村復(fù)興”需要“文化重構(gòu)”,其中的關(guān)鍵都在于人。“但我們不可能像過去那樣,運用強(qiáng)制手段將農(nóng)民固定在土地上,而需要我們?nèi)テ平狻!?/p>

王東林還提醒,新世紀(jì)“農(nóng)村復(fù)興”雖然可以借鑒歷史上的“農(nóng)村復(fù)興運動”和“鄉(xiāng)村建設(shè)運動”的經(jīng)驗,但同時還要吸取教訓(xùn)。要強(qiáng)調(diào),我們今天“農(nóng)村復(fù)興”的目標(biāo)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,踐行的是中共十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”,是與“四個全面”戰(zhàn)略部署和“中國夢”高度一致的農(nóng)村全面建設(shè)。

編輯:孫莉姍

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關(guān)鍵詞:兩會 政協(xié)委員 城鄉(xiāng)人口雙向流動 農(nóng)業(yè)

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