關(guān)注民生：著力解決民生“痛點” 健康也是生產(chǎn)力

民生關(guān)系到民心，為民生者得民心。黨的十八大以來，李克強(qiáng)密切關(guān)注就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品安全、棚改等與老百姓生活息息相關(guān)的方方面面，政府也推出許多重大舉措著眼改善民生。“十三五”時期，如何持續(xù)改善和保障民生依舊是一個重要議題。

在政府工作報告中，“民生”一詞高頻出現(xiàn)。李克強(qiáng)表示，在“十三五”期間將持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。而在“下團(tuán)組”與各地代表深入交談時，李克強(qiáng)也圍繞民生的各方面向代表們提建議要求。

3月6日，李克強(qiáng)參加山東代表團(tuán)審議，代表們圍繞改革創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)發(fā)展、教育公平、精準(zhǔn)扶貧脫貧等問題踴躍發(fā)言。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要把解決好教育、醫(yī)療、住房、社保、食品安全等民生“痛點”作為政府工作的重要著力點，兜牢民生底線，加快脫貧攻堅，在推進(jìn)全面建成小康社會的進(jìn)程中提升人民群眾獲得感。他也鼓勵山東在改善民生等方面走在前列。

　　3月6日，李克強(qiáng)參加山東代表團(tuán)的審議。新華社記者 高潔 攝

“健康也是生產(chǎn)力。”李克強(qiáng)在參加廣東代表團(tuán)審議時，就中國工程院院士鐘南山“理性認(rèn)識霧霾對健康危害，制定空氣凈化器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)言強(qiáng)調(diào)，“關(guān)注民生不僅要保就業(yè)、增收入，還要推動環(huán)保，保障人民健康。節(jié)能環(huán)保是個大產(chǎn)業(yè)，看起來是減法，做好了其實是加法。”此外，李克強(qiáng)對農(nóng)民工代表曾香桂“解決好留守子女、留守婦女與家人團(tuán)聚”的建議也表示贊同，強(qiáng)調(diào)在城鎮(zhèn)化過程中要更好推動外來務(wù)工人員融入城市。

李克強(qiáng)在今年的政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，“為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。”“十三五”時期是實現(xiàn)全面小康的決勝階段，在黨和政府的帶領(lǐng)下，民生建設(shè)將走上新的臺階，全體人民也將更好分享發(fā)展改革成果。

鼓勵簡政放權(quán)：簡除煩苛，禁察非法

在今年的政府工作報告中，李克強(qiáng)提出，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。在這句話后，李克強(qiáng)親自加上了“簡除煩苛，禁察非法”這句源自《后漢書》的古語，意為去掉不方便老百姓辦事的條條框框，政府官員不要輕易擾民。

這句話不僅落在紙上，更是生動的現(xiàn)實寫照。

近年來，政府大力推動簡政放權(quán)，已經(jīng)取得突出成效。2015年5月，國務(wù)院就曾印發(fā)《2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》，而“三證合一”、“一照一碼”等已在全國全面實施，正加快營造便民利企的良好環(huán)境。

對“辦證難”的現(xiàn)象，李克強(qiáng)一直十分關(guān)注。此前，李克強(qiáng)曾詳細(xì)舉例痛斥某些政府辦事機(jī)構(gòu)為老百姓辦事設(shè)置屏障。2015年在廣東視察時，他也給行政審批“萬里長征圖”打叉，并殷切期望廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)揚敢闖敢試的拓荒精神，簡化審批流程、激發(fā)市場活力、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

在此次“下團(tuán)組”中，李克強(qiáng)也就進(jìn)一步簡政放權(quán)提出期望和要求。在參加廣東代表團(tuán)審議時，代表們向總理匯報，通過簡政放權(quán)，此前廣東的行政審批“萬里長征圖”已變“千里長征圖”。對此，李克強(qiáng)表示，改革還有很大空間，將來要進(jìn)一步減至“百里”，甚至更短。在參加重慶代表團(tuán)審議時，李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，釋放潛力靠改革開放，要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，放管結(jié)合，激發(fā)市場活力，調(diào)動千千萬萬人的創(chuàng)造力。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”潮流正盛，在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。而進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，不僅能推動政府職能轉(zhuǎn)變，也將成為進(jìn)一步促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活化劑。