傾情建言 四區委員聯名上書

路和水，是六盤山片區發展和基礎設施建設的一大“短板”，也一直是制約該地區發展的重大瓶頸，全國政協十二屆四次會議開幕前，寧夏政協發起，以住陜甘青寧四省區全國政協委員聯名提案的形式，向全國政協報送了《關于加大六盤山集中連片特困地區公路交通建設支持力度的提案》和《關于加快推進南水北調西線工程前期工作的提案》。委員們共同呼吁，加大六盤山集中連片特困地區公路交通建設支持的力度，確保貧困地區人們能夠 “走出去”、“走得好”。

“建議國家加大對六盤山片區國家公路建設的支持力度，將片區內國家公路(國高、國道)建設資金納入中央財政預算，全額安排交通建設資金，在‘十三五’車購稅補助的基礎上，安排中央預算內資金或基金，免除四省區配套資金，減輕地方債務壓力。國家相關部委積極出臺優惠政策和措施，在預算管理及融資政策方面給予特殊支持，切實為貧困地區交通發展提供資金保障，加快片區道路建設步伐，合力推進六盤山片區交通扶貧工作。”

“在省道建設中，按照打造收費公路和普通公路兩個體系的總體部署，爭取在“十三五”期間能夠全部打通省際間斷頭路，尤其是要推動西吉—會寧、彭陽—慶陽、涇源—華亭三條公路早日開工建設。要建好區域快速運輸通道，形成對收費公路的有益補充，重點形成固原—涇源—華亭—寶雞、宜川—慶陽—鎮原—彭陽—固原—西吉—會寧—蘭州、延安—環縣—海原—白銀市平川區等區域快速通道。”

委員們還建議，“要建好區域普通省道網。在2013年國家公路網調整后，四省區相繼完成了省道網調整，大量的縣鄉道路已經調整為省道，致使現狀省道的通行能力、服務水平已不適應干線公路的運輸保障需求。而就該地區實際情況來看，受財政收入少、籌融資能力弱、債務承受能力低等因素制約，靠地方根本無力承擔省道的改建任務。建議國家將六盤山片區區域快速運輸通道項目納入補助范圍，并按照西部地區國家高速公路標準，給予總投資30%的補助；將普通省道作為中央和地方共有事權，在建設規模和資金等方面給予支持，補助總投資的50%。”

“南水北調工程則是緩解北方水資源嚴重短缺狀況的重大戰略性工程。”四省區政協委員聯名建議加快推進南水北調西線工程前期工作，力爭西線工程在十三五期間開工建設。