人民政協網3月10日電“目前，我國農業、農村污染令人堪憂，農業面源污染日益嚴重。化肥過量使用，農藥污染、畜禽糞污污染、農膜污染問題十分突出，秸稈問題也比較突出。農業面源污染嚴重污染了河流和地下水，造成土壤酸化、板結，給糧食安全、農業可持續發展和生態環境帶來了嚴重危害。”全國政協委員潘碧靈認為，我國農業面源污染是長期積累產生的，有其特殊性和復雜性。對農業生態環境保護與治理工作，不少地方未做深入調查和研究，以會議貫徹會議，紙上談兵，大而化之。措施不給力，缺乏強有力的政策措施。責任落實不到位，缺乏明確的考核要求。 

“加強組織領導，加大工作力度，工作每年應要有目標、有布署、有要求、有考核。”潘碧靈建議，成立由農業部部領導掛帥的農業面源污染防治推進工作領導小組，建立綜合評價指標體系和評價方法，客觀評價農業面源污染防治效果，以及將農業面源污染防治工作納入對各級政府及農業部門的考核內容，嚴格目標責任制，加大監查考核力度。他還表示，加強法制建設，認真貫徹落實有關農業面源污染防治的法律法規，加大對農業環境違法行為的處罰力度。加快推進《土壤污染防治法》《耕地質量保護條例》《肥料管理條例》等出臺及《農產品質量安全法》《農藥管理條例》等修訂工作。以及在太湖、洱海、巢湖、洞庭湖和三峽庫區等湖庫加快開展農業面源污染綜合防治示范。

此外，在加大政策支持方面，潘碧靈建議，各級財政設立農業面源污染防治專項資金，加大測土配方施肥、低毒生物農藥補貼、病蟲害統防統治補助、耕地質量保護與提升、農業清潔生產示范、種養結合循環農業、畜禽糞污資源化利用等項目資金投入力度；建立健全以技術補貼，特別是“兩型技術”農業生產技術、清潔生產技術為核心的現代農業補貼制度；落實金融、稅收等扶持政策，完善投融資體制，拓寬市場準入，鼓勵和吸引社會資本參與，引導各類農業經營主體、社會化服務組織和企業等參與農業面源污染防治工作。（劉洋 楊熒）