面對內外交織的困局，如何加快轉型調整，走上全面振興之路？在民革界聯組討論上，東北老工業基地的未來走向受到委員的關注和熱議。

東北地區再遇發展困難

“東北地區的經濟危機實際上是傳統工業的危機。”吉林大學機械科學與工程學院教授徐濤委員說，在全國經濟下行明顯的大背景下，東北三省經濟回落，并不奇怪。“這是長期積累的深層次體制機制矛盾和結構性問題集中爆發的結果。”

徐濤表示，雖然東北地區結構轉型喊了很多年，但目前仍以重化工業、大型國企為主，存在著體制僵化、結構布局不協調、不均衡、產品相對單一、創新乏力等一系列問題。

“‘一業獨大’的產業結構，在東北三省尚未從根本上改變。”民革黑龍江省委主委何小平委員以黑龍江省為例指出，由于當地資源型城市已經普遍面臨資源枯竭的問題，隨之帶來了產業結構失衡、城市功能缺位、企業辦社會負擔沉重，就業及社會穩定壓力增大等一系列困難和問題。

“‘去產能、去庫存’的重點行業，確實面臨著安置富余職工的很大壓力。”遼寧省人大常委會副秘書長溫雪瓊委員表示，隨著產業結構升級，企業為保持正常生產經營，進行適當裁員、進一步優化人力資源結構是必然要面對的問題。“2015年，遼寧裁員企業主要集中在制造業和采礦業。”