去年全國兩會期間，李克強總理在政府工作報告中指出要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟穩定增長、實現轉型升級的新路徑。今年全國兩會，“大眾創業、萬眾創新”依然是最受關注的話題之一。

“大眾創業、萬眾創新”是經濟活力之源，也是轉型升級之道。當前，全社會的創業熱情不斷高漲，全球創業報告顯示，中國的創業指數為79%，遠遠高于全球51%和亞洲64%的平均水平。全國平均每天新登記注冊企業超萬戶，81%的企業家創新意愿“明顯增強”或“有所增強”。

如何把目前良好的態勢保持下去，是對繼續推進“雙創”的深入思考。在提交本次大會的提案中，圍繞推進“雙創”健康發展成為多個民主黨派的聚焦點。

民建中央：

倡導創業投資階段前移

作為與經濟界聯系密切的參政黨，民建中央在提案中分析了目前“雙創”面臨市場環境有待優化、服務體系尚不健全、融資渠道不夠通暢等問題，認為如不及時解決這些問題，將有礙創業創新的健康可持續發展。民建中央建議，政府要繼續加大簡政放權力度，簡化創業程序，降低創業門檻，營造“實業能致富，創新致大富”的創業創新環境，減輕初創企業的稅費負擔，推進公共創業服務和市場化的創業服務業發展。

“要倡導創業投資階段前移，關注創業早期，充分發揮天使投資在創業創新初期的關鍵作用。發展面向創業創新的‘新三板’市場，促進創業板市場、風險投資和高技術企業的聯動，構建一套高效的篩選培育機制，為高技術企業創新注入活力。”提案指出。

民建中央還專門提出了要鼓勵五方面的創新——技術創新、商業模式創新、產品創新、組織創新、市場創新，利用互聯網推進大眾協作創新，加大創新成果應用示范。建立創新激勵機制，促進科技大企業衍生、“裂變”創業，支持大企業內部創新，使創業與創新聯動。

“失敗是成功之母，創新創業尤其要寬容失敗。”民建中央還特別提到，要推進包容失敗的創業創新制度建設，構建“多形式、多渠道、廣覆蓋”高效的創業培訓體系，把創業教育納入國民教育體系，推進創業教育與創業實踐相結合。