十二屆全國人大四次會議新聞中心今日舉行記者會，國家發展和改革委員會主任徐紹史就“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”的相關問題回答中外記者的提問。

中央電視臺央視網、央視新聞客戶端記者：最近一些年政府大規模簡政放權，其實目的就是為了抓緊政府的手，放開市場的腿，讓市場在資源的配置過程中起決定作用。但是我們也注意到公布的“十三五”規劃綱要草案篇幅明顯比“十二五”規劃綱要長了不少，多出兩萬多字。我們都知道，規劃表達的是政府的意圖，篇幅的增長是否意味著我們政府的手伸得更長了、管得更多了、管得更寬了？另外請您談談“十三五”規劃的特點和亮點。

徐紹史：這個問題非常重要。我想，人大代表和政協委員在審議和討論過程當中，恐怕也會提出這個問題。“十三五”規劃我們恰恰是在全面深化改革背景下按照中央《建議》來編制的，特別注重處理好政府和市場的關系，發揮市場在資源配置當中的決定性作用，更好地發揮政府的作用，把這個邊界理得更加清晰。文字是增加了一些，是為了更好地發揮市場的作用，對市場主體起到引領的作用。

徐紹史：至于說“十三五”規劃的特點和亮點，我考慮大概有這么幾個方面：第一，“十三五”規劃是在我國經濟社會發展當中一部具有特殊重大意義的規劃。因為“十三五”規劃的目標是全面建成小康社會，實現第一個一百年的目標，所以它的作用非常特殊。

徐紹史：第二，“十三五”規劃是認真貫徹了十八屆五中全會通過的《建議》，按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略布局，用創新、協調、綠色、開放、共享發展的理念，來編制這一部“十三五”規劃。當然，《建議》中還提出了“六個堅持”、“五大目標”，也都在“十三五”規劃當中得到了充分體現。現在這個規劃是20篇80章237節，還有25個專欄，文字大概8萬多一點，是這樣一部規劃，非常系統。