要求“法定職責必須為、法無授權不可為”

談到制度反腐建設，李克強明確，要“以減權放權、創新監管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤”。

在闡述2016年財政政策時，李克強強調，適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費；全面實施營改增要“確保所有行業稅負只減不增”；要優化財政支出結構，“該保的一定要保住，該減的一定要減下來”。

“各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處。”總理說，“為政之道，民生為本，我們要念之再三，銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。財政收入增長雖然放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少！”

話雖樸素，但每一句都引發熱烈的掌聲。

對于各級政府及其工作人員，李克強總理提出更加明確的要求：要嚴格遵守憲法和法律，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，“法定職責必須為、法無授權不可為”。

他強調，要深入推進政務公開，充分發揮傳統媒體、新興媒體作用，利用好網絡平臺，及時回應社會關切。要依法接受社會和輿論監督，讓權力在陽光下運行。

整肅庸政懶政怠政，決不許占著位子不干事

李克強坦承，目前政府工作還存在改革措施落實不到位，少數干部不作為、不會為、亂作為等不足。對此，總理提出明確要求：一方面要健全督察問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。另一方面，要健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

“中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的！”總理這句話語剛落，座無虛席的人民大會堂，爆發出經久不息的掌聲。

“發展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。”總理說，“要充分調動全社會創業創新積極性，匯聚成推動發展的磅礴力量。”

這也是總理在報告中35次強調政府“簡”和“減”的要義所在：用權力減法，換取市場乘法！

李克強作完政府工作報告后，走向主席臺中央向代表委員鞠躬致敬。代表委員則用35秒時長的熱烈掌聲，一直歡送總理回到座位。在經久不息的掌聲中，總理在座位上再次向代表委員鞠躬致敬。 新京報特約記者 儲思琮

★兩會日歷(3月6日)

人代會

上午9時 代表小組會議，審議政府工作報告

下午3時 代表小組會議，審議政府工作報告

政協會

上午9時 小組會議(討論政府工作報告)

下午3時 小組會議(討論政府工作報告)