增長動能轉換加快

我國經濟增長的動力轉換加快，新的增長動能正在積聚

徐紹史說，目前，我國經濟增長的動力轉換加快，新的增長動能正在積聚。

他進一步解釋道，全面深化改革有效釋放了市場主體活力。本屆政府成立以來，簡政放權、放管結合、優化服務“三管齊下”，特別是商事制度的改革，進一步激活了市場主體活力。2015年平均每天新登記企業超過1.2萬家。外商投資審批制度改革、境外投資審批制度改革持續推進，外商投資和境外投資都實行網上備案。財稅、金融、價格、國企改革順利推進，為動力轉換創造了很好的制度環境和市場環境。

大眾創業、萬眾創新有效激發了社會的創造活力。當前，大眾創業、萬眾創新方興未艾。各種孵化器，各種創新基地，發展非常迅速。在“雙創”下面，還有“四眾”這一支撐平臺，即眾創、眾包、眾籌、眾扶，形成了一個完整體系，為新動能形成起了很大作用。

新產業、新模式、新業態正在孕育成為新的經濟動能。北斗衛星導航系統的廣泛應用、新能源汽車、機器人、移動互聯網等新興行業快速發展，集成電路、海洋工程裝備、醫療器械等戰略性行業向高端邁進。高技術產業增加值增長10.2%，比規上工業快4.1個百分點。網上零售額接近4萬億元，增長了33.3%。

此外，對外開放有效拓展了經濟發展空間。徐紹史說，通過“一帶一路”的建設及國際產能合作帶動資本輸出、產能輸出。截至目前，“一帶一路”建設對沿線49個國家的直接投資將近150億美元。國際產能合作和裝備制造合作步伐加快，拓展了經濟發展新的空間。

去產能不會帶來失業潮

地方政府會穩妥處理職工安置、企業債務和銀行貸款問題

中國經濟進入新常態，經濟進入中高速發展階段，隨著去產能、去庫存、去杠桿等一系列政策的落實，中國會出現失業潮嗎？對此，徐紹史表示，實事求是地講，會有失業問題，但地方政府在化解過剩產能的過程中，將妥善處理職工安置問題。

徐紹史說，化解過剩產能要從鋼鐵和煤炭兩個行業先做起，化解產能就存在就業安置問題，特別是山西、河北等一些煤炭或鋼鐵占比較大的省份壓力會比較大。

他也表示，中國企業通過這些年的改革，市場化的程度已經大大提高。民營企業就業非常靈活，登記注冊也非常靈活。鋼鐵和煤炭這兩個行業，國有企業和民營企業占比基本上是各占一半?，F在比較突出的是一些中央企業和地方國有企業的部分員工。

“但應該看到，政府有一定的政策儲備，來支持化解過剩產能。更重要的是，地方政府會比較穩妥地處理職工安置、企業債務和銀行貸款問題。”徐紹史強調。

當前，我國總體就業形勢良好。徐紹史說，商事制度改革后，每天新注冊的企業是1.2萬個，2015年新注冊的企業443萬個，這些都為增加就業提供了積極因素。2015年城鎮登記失業率去年是4.05%，預期的目標是4.5%以下。31個大城市城鎮調查失業率也不高。去年城鎮新增就業1312萬人，本科畢業生人數750萬人。