人民政協網北京3月4日電（記者 吳志紅）“供給側結構性改革”已成為人們街談巷議的熱詞和媒體爭相探討的焦點，但更多的是停留在思路上、意識上和說法上，還沒有操作細則的出臺和過硬措施的落地。對此，來自工商聯界別的全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍認為，改革紅利要盡快落地，拿出具體可操作的“干貨”，盡快惠及企業。

傅軍委員說，民營經濟是解決社會就業的主要渠道和建成小康社會的重要基礎。助推實體經濟特別是民營經濟的發展，確保中國經濟走上一條健康發展的快車道，至關重要。

去年全國兩會上，傅軍委員曾以自己的企業為例，對外披露了企業的實際稅負情況，并呼吁要為民營經濟減輕稅負，“放水養魚”。

“高稅率是經濟增長的‘抑制劑’。”傅軍委員說，只有降低稅率，才能增加生產要素供給，提高資源的配置效率，有效刺激經濟增長。因此，他建議，國家應借助“供給側改革”的契機，全面降低企業有效稅率。一是降低增值稅。目前，我國增值稅率高達17%，可考慮下降5%，調整至12%。二是降低所得稅。“就大型企業而言，25%的所得稅還算比較合理，但對于中小微企業來說，這個稅率明顯偏高。”他建議，國家可根據企業規模差異區別對待，對尚處于成長期的中小微企業予以20%的低稅率優惠。三是進行財稅制度改革。簡化稅制，國家要加快推進“營改增”等稅改步伐，通過給企業更多的減稅減負讓利，充分發揮稅收政策作為需求側政策和供應側改革連接點的作用。

傅軍委員還提到企業的一些不合理費用情況。他認為，“五險一金”的標準過高，脫離中國發展實際，使企業與員工都不堪重負。此外，有的城市將維護建設費、教育附加費、防洪基金、職工教育基金、殘疾人保障金等都加在企業頭上，日常所需的水、電、氣、油等價格也比發達國家要高。同時，銀行利率與歐美、日本等國家相比也不在同一條起跑線上，使中國企業的融資成本居高不下。

“高昂的社會綜合成本，使中國企業缺乏市場競爭優勢，難以參與國際競爭。因此，國家應根據中國國情和企業實情，取消一切不合理的收費，下調貸款利率，降低‘五險一金’標準，為企業減免相關附加費用，切實提升企業盈利水平和核心競爭力。”傅軍委員表示。