全國政協委員朱征夫的履職地圖

朱征夫:將老百姓的法治觀念樹立起來

2003年,朱征夫當時在廣東省政協會議上,最早提出了廣東率先廢除勞教制度和收容制度的提案。但朱征夫坦言,他的提案只完成了一半——勞動教養制度廢除了,但收容制度仍繼續存在,任務還沒有完成。2014年,他的提案是廢除《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》,“收容遣送、勞動教養、收容教育之中,前面兩個已經廢除,現在只剩下收容教育了”。

該提案提出后,立刻引發了社會廣泛的討論,他也得到了公安部的回復。回復坦陳,隨著我國社會主義民主法治建設的推進,收容制度暴露出一些問題,如對賣淫、嫖娼人員限制人身自由時間較長等。公安部承諾,將認真研究,積極配合立法機關和有關部門做好相關工作。雖然尚未有實質性的進展,但朱征夫再一次強調:“難度越大的提案,需要等待的時間就越長。”

今年,他又將收容教育問題寫入提案,再次提出《廢除〈賣淫嫖娼人員收容辦法〉刻不容緩》的提案。

他還以勞教制度為例,講述了收容教育制度與勞教制度的相似之處。“收容教育制度就是對賣淫嫖娼人員的勞動教養制度,應該徹底清除。”朱征夫如是說。

自從2013年連任全國政協委員,過去的3年中,朱征夫共提交提案8件,建議3件,對這些提案的成果,他同樣頗感欣慰。對于提案引發的社會關注和促進的改革,以及相關部門對他的回復,朱征夫表示“基本滿意”。

去年,朱征夫最為關注的是如何防止冤假錯案的問題。朱征夫指出,潛伏在司法人員和許多人心中的“有罪推定”意識,是產生冤假錯案的根源。今年,他從偵查機關不宜在判決前搞立功授獎等方面,形成9個系列提案,呼吁防止冤假錯案。他坦言:“有的制度涉及社會的方方面,想要改革并不容易,不過作為政協委員,最重要的是將老百姓的法治觀念先樹立起來,這樣就足夠了。”

履職:2013年,他建議全國人大設立憲法委員會,協助常委會監督憲法實施。2014年,他建議廢除“嫖宿幼女罪”,相關犯罪行為按強奸罪從重處罰。

結果:去年7月1日,全國人大常委會表決通過實行憲法宣誓制度的決定。去年10月,最高人民法院、最高人民檢察院發出司法解釋補充刑法罪名,取消了嫖宿幼女罪罪名。