據(jù)媒體報(bào)道，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)衛(wèi)計(jì)局規(guī)定，各公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基藥采購(gòu)結(jié)算時(shí)，相關(guān)藥品供應(yīng)商必須先行給予衛(wèi)計(jì)局不低于12%的供應(yīng)貨款返利，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)才可以向供應(yīng)商支付藥款。該區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)人日前回應(yīng)此事表示，下發(fā)通知的目的不是收“回扣”，而是為了防止下屬衛(wèi)生院干部職工受賄。

涉事衛(wèi)計(jì)局的理由千奇百怪。如表示之所以“收返利”，是當(dāng)?shù)卦?014年衛(wèi)生系統(tǒng)28名負(fù)責(zé)人受賄（大都因?yàn)槌运幤坊乜郏┍惶幚砗蟮摹巴鲅蜓a(bǔ)牢之舉”。這種理由荒謬絕倫。造成塌方式腐敗，該區(qū)政府衛(wèi)生部門首先要檢查自己的監(jiān)管嚴(yán)重失職。作為政府衛(wèi)生部門，治理醫(yī)療領(lǐng)域吃回扣等亂象，更要從規(guī)范藥品采購(gòu)行為著手；更應(yīng)該同執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門合作。而該局竟然下文索要“回扣”，美其名曰以防下屬吃“回扣”。如此以毒攻毒，真是天下奇聞。

其次，該局聲稱，所收的“返利金”在存入?yún)^(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金財(cái)政專戶后，“主要用于醫(yī)療救濟(jì)金的發(fā)放”。這個(gè)理由似乎冠冕堂皇，其實(shí)不然。其一，收費(fèi)不合法。根據(jù)我國(guó)《關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定》，明確禁止國(guó)家機(jī)關(guān)擅自審批或自立收費(fèi)項(xiàng)目，這項(xiàng)返利于法無(wú)據(jù)。其二，加重了藥品供應(yīng)商的負(fù)擔(dān)。從2015年春節(jié)到年底，藥品供應(yīng)商們按要求給予的所謂“返利”合計(jì)200余萬(wàn)元，企業(yè)承擔(dān)了成本外開支，利潤(rùn)所剩無(wú)幾。其三，加劇了看病貴的緊張狀況。供應(yīng)商的返利費(fèi)用必然要計(jì)入藥費(fèi)成本之中，推高了藥品費(fèi)用。貴州媒體曾于去年8月接到該區(qū)群眾投訴：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒(méi)有低價(jià)常規(guī)藥”。至于返利“主要用于醫(yī)療救濟(jì)金的發(fā)放”云云，也是無(wú)稽之談。這完全可以通過(guò)正常的資金渠道，補(bǔ)在明處。

收“回扣”，其實(shí)就是一種腐敗行為，刑法第387條明確指出，這屬于單位受賄罪。國(guó)家機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，在賬外收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等，以單位受賄論處。以收“回扣”的方式防吃“回扣”，從其方式和效果都顯得十分荒唐。這既破壞當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥市場(chǎng)秩序﹐又損害老百姓的健康福祉，是更嚴(yán)重的腐敗。（徐新明）