省、市兩級(jí)政府對(duì)養(yǎng)羊戶都有一定的補(bǔ)貼，然而記者在調(diào)查靖邊縣幾個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)外宣稱擁有萬(wàn)只的養(yǎng)羊場(chǎng)，實(shí)際只有幾百只羊，套取國(guó)家補(bǔ)貼十幾萬(wàn)萬(wàn)。而一些真正養(yǎng)幾百頭羊的養(yǎng)殖大戶，卻得不到任何補(bǔ)貼。面對(duì)記者質(zhì)疑，靖邊縣畜牧局局長(zhǎng)田文濤說(shuō)：羊是流動(dòng)的，誰(shuí)能數(shù)得清。（2月21日 《華商報(bào)》）

養(yǎng)殖補(bǔ)貼不僅是國(guó)家調(diào)解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要杠桿，更是與群眾共享發(fā)展成果的重要方式，容不得半點(diǎn)變形和走樣。然而令人氣憤的是，居然有人與民爭(zhēng)利，偽造“萬(wàn)只羊場(chǎng)”，騙取國(guó)家補(bǔ)貼。更可氣的是，面對(duì)質(zhì)疑，靖邊縣畜牧局局長(zhǎng)田某的第一反應(yīng)，并不是追回補(bǔ)貼資金，而是給“假羊場(chǎng)”打掩護(hù)，“羊是流動(dòng)的，誰(shuí)能數(shù)得清”。

沒(méi)錯(cuò)，羊是流動(dòng)的。而且也確實(shí)存在，審核時(shí)養(yǎng)殖者臨時(shí)“借來(lái)”上萬(wàn)只羊，渾水摸魚(yú)的可能。但對(duì)此監(jiān)管就毫無(wú)辦法么？當(dāng)然不是。比如監(jiān)管部門(mén)可以突擊審核，不給養(yǎng)殖者造假的時(shí)間。再比如主管部門(mén)不定時(shí)多殺幾次回馬槍，扼殺造假的空間。若如此，“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”還能夠唬住監(jiān)管部門(mén)么？由此可見(jiàn)，“數(shù)得清”，不過(guò)是一塊蹩腳的遮羞布。“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”能夠闖關(guān)成功，更深層次的原因是，主管部門(mén)不想數(shù)清楚。

為何主管部門(mén)對(duì)“假羊場(chǎng)”視而不見(jiàn)呢？一是，主管部門(mén)不愿意吹破數(shù)據(jù)泡沫。養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，目前已是靖邊縣畜牧局的一大政績(jī)。靖邊縣公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年底，全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)235.2萬(wàn)只，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)32%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元；已經(jīng)建成萬(wàn)只養(yǎng)羊場(chǎng)1個(gè)，千只養(yǎng)羊場(chǎng)37個(gè)，500只養(yǎng)羊場(chǎng)110個(gè)。若“假羊場(chǎng)”接連被拆穿，還有什么政績(jī)可言？更重要的是權(quán)力在“順手牽羊”。“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”的場(chǎng)主正是畜牧局長(zhǎng)的外甥。而畜牧局長(zhǎng)又拼命用“數(shù)不清”打掩護(hù)。顯然，這里面存在瓜田李下的嫌疑。有局長(zhǎng)在上面罩著，誰(shuí)敢對(duì)“假羊場(chǎng)”動(dòng)真格？

養(yǎng)殖補(bǔ)貼一頭連著政府，一頭牽著養(yǎng)殖戶，其重要性不言而喻。若中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，不僅讓養(yǎng)殖戶蒙受經(jīng)濟(jì)損失，更影響政府的形象。試想，看到“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”騙補(bǔ)20萬(wàn)，那些真正養(yǎng)羊幾百頭，卻拿不到任何補(bǔ)貼的養(yǎng)殖大戶，會(huì)怎么想？可見(jiàn)，要想發(fā)揮養(yǎng)殖補(bǔ)貼的杠桿作用，杜絕“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”，需要反腐真功夫。只有權(quán)力安分了、謙遜了，才能保證補(bǔ)貼資金，安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)放到群眾手里。具體到此案，相關(guān)部門(mén)一定要敢動(dòng)真格，揪出“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”的幕后黑手，并從嚴(yán)懲處，以儆效尤。

杜絕“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”，更需喚醒制度真功夫。十三五規(guī)劃提出，全面建成小康社會(huì)，“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。這意味著，今后幾年國(guó)家將投入更多的真金白銀。隨著而來(lái)，補(bǔ)貼資金將大幅上升。如何通過(guò)制度建設(shè)，杜絕“萬(wàn)只假羊場(chǎng)”這種鬧劇，保證補(bǔ)貼資金的安全？如何將權(quán)力關(guān)在監(jiān)管的籠子里？顯然，這更需要相關(guān)部門(mén)深思熟慮！（薛家明）