上善若水，水善利萬物而不爭。自古以來，中華民族就有著愛水、治水、管水、保水的優良傳統，但歷史上似乎也沒有一個時刻比當前水安全給我們帶來的戰略性威脅更為緊迫。

一方面水量趨緊，北京、天津和河北人均水資源量分別僅為100m3、160m3和307m3，遠低于國際500m3“極度缺水標準”；另一方面水質趨差，全國七大流域近1/3斷面水質不達標，800個地下水水質監測點中，44%為較差，16%為極差。構筑國家水安全戰略保障體系

水安全問題，已成為中華民族的“心腹之患”。

作為以醫藥衛生、人口資源和生態環境為主要界別特色的參政黨，農工黨多年來持續關注水安全，從中央到地方都開展了一系列深入調研，積極建言獻策，為國家相關部門制定和完善相關政策、法規提供了有力參考。受中共中央委托，農工黨中央將2015年年度大調研課題確定為“水污染防治和水資源利用”，再次為水安全“發聲”。

為摸清真實情況“一竿子插到底”

水安全問題，既是當前人民群眾普遍關注，又是國家亟須解決的重大問題。我國水資源利用和保護的現狀如何？水污染防治工作還存在哪些問題和困難？農工黨中央為此找尋著答案。

早在調研之初，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺就反復強調“務實”二字。在調研地點選擇上，依托長江經濟帶、京津冀協同發展兩大國家戰略，農工黨中央分別從南、北兩大區域各選取一到兩個典型，連貫成帶狀，以期深入了解工業污染、農業面源污染治理和南水北調工程等存在的突出問題和經驗做法，全面精確“問診”。

“此次將‘水污染防治和水資源利用’作為大調研題目，目的是通過黨派中央平臺，從‘水污染防治和水資源利用’的角度，助推‘京津冀一體化’國家戰略，同時進一步貫徹落實和補充完善‘水十條’，并為即將修訂的《水污染防治法》獻計獻策。”全國政協副主席、農工黨中央常務副主席劉曉峰說。

本著高度重視，充分準備的原則，5月13日，農工黨中央在北京召開大調研前期座談會。國家發改委、國土資源部、環保部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、國家海洋局等有關負責人及北京、天津、河北等地有關領導紛紛到會發表意見。大家一致認為，“水污染防治和水資源利用”是當前人民群眾普遍關注和國家亟須解決的重大問題。農工黨中央開展大調研一定將充分發揮生態環境保護方面的優勢，把調研成果通過協商民主的多種渠道反映出去，為全面建成小康社會宏偉目標的實現作出應有貢獻。

調研質量的保證離不開強大的“智囊團”。翻開調研組名單，記者發現，此次調研不僅聚集著農工黨內環境、水利等領域的專家學者，還有來自中共中央統戰部、國家發改委、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、水利部等有關單位的領導和專家。內外聚力，只為在找尋答案的路上更加從容自信。

為摸清真實情況，調研組“一竿子插到底”，把大部分精力放在基層———5月19日至24日，陳竺、劉曉峰率農工黨中央調研組赴江蘇、河北；6月3日至9日，劉曉峰率農工黨中央調研組赴青海、重慶、四川……從南到北，從東到西，所到之處，調研組都與當地有關部門領導、專家展開熱烈討論，傾聽一線聲音，為提出可具操作性的意見建議積極收集素材。汽車里、餐桌上、休息室都成為調研組成員的臨時會議室。大家深知，破解水安全問題，事關我國發展方式轉變、經濟結構調整、經濟與社會協調發展等大局工作，也是落實“四個全面”戰略要求的重要體現。

當然，這還不是全部。2015年下半年，農工黨中央相繼召開京津冀三地環保部門負責人座談會、第十屆中國生態健康論壇，與有關地方負責人、專家學者、企業管理人員就“國家水安全的戰略支撐”進行了專題研討，凝聚農工黨內外專家學者的智慧和力量。

為查漏補缺，確保調研素材的準確全面，早在2015年年初，農工黨中央生態環境專門工作委員會及農工黨全國30個省級組織就同步開展相關調研，上下聯動，資源共享，確保調研做實做深，取得更大成效。