“硬性的、看守式的管理造成環(huán)境管理效益低下；忽略提升企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任的重要性，造成社會大多更加關(guān)注企業(yè)法律責(zé)任而忽視了道德責(zé)任”民盟云南省委建議，在云南省生態(tài)文明建設(shè)中推進(jìn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任，使企業(yè)發(fā)揮在生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用，才能有效推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

民盟云南省委提案指出，企業(yè)是環(huán)境、資源的主要利用者，是最重要的市場主體，這決定了企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任對生態(tài)文明建設(shè)的重要性。但是一些企業(yè)缺乏主動承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的意愿，企業(yè)環(huán)境保護(hù)的理念比較滯后，環(huán)保投資普遍較低，企業(yè)環(huán)境責(zé)任基本停留在法律層面。在目前的環(huán)保工作中，政府重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的環(huán)境法律責(zé)任，而對企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任的關(guān)注則較少。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)僅靠環(huán)境立法是極不現(xiàn)實(shí)的，環(huán)境法治的局限需要強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)的道德觀來彌補(bǔ)。

民盟云南省委建議，由環(huán)保部門牽頭，盡快修訂《云南省環(huán)境保護(hù)條例》(2004.6.29)等法規(guī)，把企業(yè)“生態(tài)設(shè)計”、“綠色供應(yīng)鏈”、“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”等相關(guān)環(huán)境責(zé)任內(nèi)容納入到條例中來，細(xì)化相關(guān)指標(biāo)要求。各級政府主管部門和環(huán)境保護(hù)部門圍繞條例的內(nèi)容，制定相關(guān)的配套政策，并且把推進(jìn)該項(xiàng)工作的具體要求落到實(shí)處。

其次，選擇具有影響力的龍頭企業(yè)作為“綠色供應(yīng)鏈”的示范企業(yè)。把現(xiàn)有的環(huán)境管理制度與企業(yè)“綠色供應(yīng)鏈”環(huán)境管理要求相結(jié)合，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。把“綠色供應(yīng)鏈”上產(chǎn)生的節(jié)能減排效益，與龍頭企業(yè)節(jié)能減排量納入相關(guān)考核要求，并制定相應(yīng)的激勵政策和措施。建議由省工信和環(huán)保部門制定省級工業(yè)企業(yè)“綠色供應(yīng)鏈”建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展工業(yè)企業(yè)綠色制造和生產(chǎn)指標(biāo)認(rèn)證工作。

再次，健全地方政績考核機(jī)制。建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綠色企業(yè)考核指標(biāo)體系、考核辦法和獎勵措施。把區(qū)域的綠色企業(yè)考核指標(biāo)完成情況與財政轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境道德責(zé)任的具體落實(shí)工作；

最后，提高全民環(huán)境道德責(zé)任意識，積極培育環(huán)境道德責(zé)任文化。把環(huán)境道德教育納入到學(xué)校、企業(yè)、家庭和各級干部培訓(xùn)體系中，引導(dǎo)社會樹立環(huán)境道德責(zé)任意識和生態(tài)文明意識，培育公眾的綠色生活方式。加快推動生活方式和消費(fèi)方式向簡約適度，綠色低碳文明健康的轉(zhuǎn)變。