1月21日上午，中共自貢市委副書記、市長劉永湘主持召開黨外人士征求意見座談會，專題征求民主黨派工商聯無黨派人士對市政府工作報告的意見建議。民建自貢市委副主委張義恒、秘書長楊榮春參加座談會并代表民建自貢市委發言，提出意見建議。

民建市委高度評價“十二五”期間和2015年市政府工作取得的重大成就。面對復雜環境和一系列嚴峻挑戰，市政府認真貫徹落實中央和省市委各項決策部署，緊扣發展第一要務，主動適應經濟發展新常態，著力穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生，“五個自貢”建設取得重大進展，經濟社會發展實現新的歷史性變化，全市經濟總量邁上新臺階，地區生產總值突破千億。2015年實現地區生產總值1143.11億元，增長8.4%，好于預期；轉方式調結構取得明顯成效，園區發展水平顯著提高，基礎建設取得重大突破，城鎮功能不斷完善，城市品質明顯提升，生態建設和環境保護取得實質性進展，“十三五”和今后發展打下了堅實基礎。

《政府工作報告》（征求意見稿）圍繞中央、省、市委經濟工作會議精神，結合市情提出2016年政府工作總的要求、主要預期目標和重點任務。報告思路清晰，重點突出，充分體現了求真、務實、創新的精神。整個報告結構嚴謹，內容言簡意賅，文字簡練，具有較強的科學性、現實性、指導性和可操作性，符合我市現狀和發展要求，體現了開拓創新的精神，催人奮進，是一篇鼓舞人心的好報告。民建市委對報告表示贊同。

民建市委就政府工作提出了相關意見建議：

1、 科學謀劃自貢城市發展戰略定位。建設長江上游重要的先進制造業基地、成渝經濟區西南部區域中心城市、四川經濟強市。長江上游先進制造業基地是我們在全國范圍的定位，成渝經濟區西南部區域中心城市是在成渝經濟區中的定位、四川經濟強市是在全省的定位，三個定位要以四川經濟強市為基礎和抓手來支撐前兩個定位，相輔相成，構成一個整體，一個都不能少。在十三五規劃的指導思想和總體思路中必須要涵蓋三個戰略定位。三個戰略定位的表述和順序在各種文件和報告中要統一規范使用。

2、 立足市情揚長避短調結構促升級。認真研究十三五規劃綱要各項發展目標指標，立足我市市情，不追求經濟總量和增速在全省的排位，著眼于經濟發展水平顯著提升，經濟發展質量和效益不斷提高，埋頭苦干，不追求體量，找準我們的優勢和潛力，踏踏實實轉型升級、調結構、比發展質量、比效益、比后勁。

3、 統籌規劃優化配置三個空間布局。以“一主兩副多點”作為我市城鎮系統空間布局，以“一帶一圈兩翼”作為我市產業空間布局，以“一帶一核多園”作為園區發展建設空間布局。  要重點圍繞“一帶一圈兩翼”，舉全市之力，建設以G348自貢段為主軸的產城融合發展帶，做強城市核心經濟圈和東西以榮縣富順為兩翼的區縣域經濟，全面推進協調統籌發展和城鄉一體化發展。

4、 全面改善縣域發展條件。完善縣域與高速公路、過境鐵路、航道的連接通道，升級改造干線公路，啟動農村公路改善工程，進一步提高縣際通達程度。加快建設水利工程及配套渠系，大力實施農田水利提升工程。推進新型城鎮化建設，加快建設富順、榮縣兩個中等城市。推進擴權強縣、強區、強鎮改革。優化行政區劃設置，積極爭取撤縣建市，穩妥推進撤鄉建鎮。

5、 發展開放型經濟。

6、 扎實推進政府協商，完善政府協商運行保障機制。探索制定并公布協商事項目錄。列入目錄的事項，要進行溝通協商。未列入目錄的事項，根據實際需要進行溝通協商。增強協商的廣泛性針對性。堅持社會公眾廣泛參與，加強與人大代表、政協委員以及民主黨派、無黨派人士、工商聯等的溝通協商。專業事項堅持專家咨詢論證。涉及經濟社會發展重大問題、重大公共利益或重大民生的，重視聽取社會各方面的意見和建議，吸納社會公眾特別是利益相關方參與協商。涉及特定群體利益的，加強與相關人民團體、社會組織以及群眾代表的溝通協商。完善政府協商的運行、保障機制。一是政府信息公開機制，為各方面參與政府協商創造條件；二是與人大、政協、民主黨派工商聯無黨派人士的協商溝通機制，在決策前廣泛聽取意見，及時反饋采納情況；三是決策咨詢論證機制，完善咨詢論證程序，提高咨詢論證質量和公信力。規范聽證機制，重大事項決策前要進行聽證，并及時公開相關信息。四是進一步完善人大代表議案建議和政協提案辦理、督查、反饋機制，辦理結果向社會公開。