今日看點

政協會

09:00—11:00 政協委員報到

15:00 第一次全體會議（開幕會）

(一)通過政協北京市第十二屆委員會第四次會議議程

(二)聽取政協北京市第十二屆委員會常務委員會工作報告

(三)聽取政協北京市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告

(四)表彰優秀提案

■ 提案

九三學社：建議東西城合并為北京中央區

提交有關舊城保護的提案，稱設立中央區有利于舊城保護統一布局

截至昨晚10時本次會議已收到提案204件。九三學社北京市委提交《疏解非首都功能形勢下的舊城保護工作》提案，建議東城、西城區兩區合并，建立北京中央區，以此提升古都保護的全局意識，科學規劃北京市中央區疏解工作。

此前一份數據顯示，1990年-2003年13年間，北京共拆除胡同639條，是前40年的3.1倍。另據清華大學統計數字顯示，北京舊城傳統風貌區面積僅占舊城面積的19.82%。

九三學社北京市委提出：“如果在北京疏解非首都功能的工作中不重視古都風貌保護、文化遺產保護，就可能出現文化遺產保護形勢的惡化”。

如何解決舊城保護中出現的各種問題？九三學社北京市委建議，建立古都保護工程追蹤工作機制，對于舊城文化遺產的巡查、巡護，納入城市網格管理體系中，做到常態執法，提升城市管理水平。

同時建議東城、西城兩區合并，建立北京中央區，“設立中央區對于舊城保護統一布局有利，既可以在疏解非首都功能工作中，提高古都保護的理念，提高工作效率，也可以進一步強化舊城整體保護作為疏解非首都功能工作中指導思想之一，提升古都保護的全局意識，科學規劃北京市中央區疏解工作”。

九三學社北京市委還呼吁，以市委市政府為首的機關、單位遷出舊城，作保護舊城遺產表率，“以后也應當不再在舊城區新建任何大型商業娛樂場所，不再向舊城內新遷入大型黨政軍機關和高等院校及研究機構”。

現象1 翠花胡同東段消失

九三學社北京市委列舉了東城區翠花胡同被侵占的例子：翠花胡同東口被正在施工的嘉德藝術中心大廈侵占，近700年的胡同東段消失，黎元洪總統府圍墻界碑險遭破壞。

以此為例，九三學社北京市委提出：北京舊城整體保護有法規的規定，但是政府部門，甚至文保部門都缺乏古都整體保護的意識。在實際工作中還在沿用舊的25片舊城保護區的概念，沒有將舊城整體保護方針切實落實到北京城市規劃、城市建設、城市管理的工作中。“可以預見，今后疏解非首都功能的工作中，舊城的文物遺產保護將面臨巨大壓力”。

現象2 慶王府內部違建林立

“具有非首都功能的城市建設造成舊城文化遺產的持續破壞”，九三學社北京市委提出：市委、市政府職能部門、中央、部屬、市屬事業單位、一般軍事單位等機構占用的一些文物保護單位或文化遺產資源，直至今天有的單位還持續造成遺產的破壞，這樣的事例不勝枚舉。如位于定阜大街的慶王府仍被某單位占用，內部違章建筑林立，王府圍墻大量開門、開窗。